独家:消息人士称,以色列对加沙地区派兵的要求阻碍停火协议达成 | 路透社
Andrew Mills,Maya Gebeily
第1项,共5项 卫星图像显示了以色列入侵巴勒斯坦飞地之前,加沙中部的农田、建筑和道路,以及以色列军方清理了一个称为内察林走廊的区域,该区域将加沙南北分开,2023年10月6日。2024 Planet Labs Inc./通过路透社提供
卫星图像显示了以色列入侵巴勒斯坦飞地之前,加沙中部的农田、建筑和道路,以及以色列军方清理了一个称为内察林走廊的区域,该区域将加沙南北分开,2023年10月6日。2024 Planet Labs Inc./通过路透社提供多哈/贝鲁特,8月22日(路透社)- 关于以色列未来在加沙的军事存在以及巴勒斯坦囚犯释放的分歧正在阻碍停火和人质协议的达成,十位熟悉上周结束的美国调解谈判的消息人士表示。
这些消息人士包括两名哈马斯官员和三名西方外交官,他们告诉路透社,分歧源于以色列自哈马斯接受一项停火提议由美国总统乔·拜登于五月公布。所有消息来源表示,哈马斯特别担心最新要求在内扎里姆走廊部署部队,这是一条以色列在当前战争中清理的东西走廊,阻碍了巴勒斯坦人在加沙北部和南部之间的自由移动,以及在加沙与埃及之间一条狭窄的边界走廊,称为菲拉德尔菲走廊。
消息来源要求匿名,以便自由讨论敏感问题。
以色列目前对菲拉德尔菲走廊的控制使其掌握了加沙与埃及的边界,这是该飞地唯一不与以色列接壤的过境点。
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哈马斯认为以色列在“最后时刻”改变了其条件和参数,并担心它所做的任何让步都会遭遇更多要求,一位接近谈判的消息来源告诉路透社。
巴勒斯坦武装组织的媒体办公室未对此报道的请求作出回应。以色列总理内塔尼亚胡的办公室未对有关谈判的问题作出回应。
在周日的新闻声明中,哈马斯表示,上周谈判中提出的提案与内塔尼亚胡最近设定的新条件过于接近。它敦促调解人坚持执行七月版本的框架协议,而不是开始新的谈判。在上周谈判之前的一份声明中,内塔尼亚胡的办公室否认提出新的要求,称其立场建立在之前的提案基础上。
在声明中,办公室表示以色列5月的提案指出,只有未武装的平民可以返回加沙北部,穿越内察林走廊。
办公室表示,以色列的新提案首次在7月27日罗马的调解人会议上提出,建议建立一个达成一致的机制以确保这一点,暗示但未具体提及以色列在内察林的军事存在,以防止哈马斯战斗人员的移动。
根据一位接近谈判的第二个消息来源,以色列提议就非战斗人员返回加沙北部达成协议“在稍后的日期”。
这一提议被一些调解人和哈马斯视为以色列在之前承诺撤出内察林走廊并允许加沙内部自由移动上的退步,消息来源表示。
美国国务卿安东尼·布林肯于周二结束了对该地区的快速访问,寻求突破。在会见内塔尼亚胡后,布林肯表示以色列已接受一项新的美国提案,旨在缩小以色列与哈马斯最新立场之间的差异。他敦促哈马斯也这样做。
“一旦发生这种情况,我们还必须完成与实施停火相关的详细协议,”他在周二的新闻发布会上说。
各方尚未发布布林肯所称的桥接提案,路透社也未见到该提案的副本。
一位西方外交官在描述以色列在美国主导的谈判中的最新要求时表示,似乎美国已经接受了内塔尼亚胡提出的变更,包括在两个走廊中继续以色列的军事部署。
一位美国官员对此表示异议,称关于“实施”的谈判将旨在解决关于费城和内扎林走廊、巴勒斯坦囚犯人数以及释放谁等其他议题的分歧。
布林肯也反对任何关于以色列军队长期占领加沙的建议,他在新闻发布会上表示,以色列军事撤退的时间表和地点在协议中非常明确。
新一轮谈判
下一轮谈判预计将在未来几天在开罗进行,围绕美国的桥梁提案展开。
美国首席谈判代表、中央情报局局长比尔·伯恩斯、以色列对口代表、摩萨德局长大卫·巴尔尼亚、卡塔尔首相谢赫·穆罕默德·本·阿卜杜拉赫曼·阿尔·萨尼以及埃及首席谈判代表预计将出席,接近谈判的消息人士表示。消息人士称,卡塔尔的谢赫·穆罕默德预计将在前往开罗之前访问德黑兰。一位伊朗消息人士表示,谢赫·穆罕默德定于周一访问。
伊朗外交部未对相关问题作出回应。中央情报局根据其不披露伯恩斯旅行的政策拒绝发表评论。
两位哈马斯官员表示,美国提案包含了一些他们拒绝的以色列变更,包括允许“以色列继续在过境点的军事存在”和在任何人质交换中将一些巴勒斯坦囚犯释放到流亡,而不是加沙或西岸。
然而,一位美国高级政府官员表示,过渡提案中没有任何内容改变之前对内扎林走廊的承诺。该官员表示,关于菲拉德尔菲走廊的任何临时安排必须与以色列5月27日的文本以及拜登提出的框架一致,并得到联合国安全理事会的支持。
该提案包括对加沙人民的“巨大和立即的利益”,并纳入了哈马斯早期的一些要求,该官员表示。
两位消息人士,埃及的安全官员表示,以色列和哈马斯似乎愿意在除以色列撤军之外的所有领域解决分歧。
以色列的战争目标包括“确保南部边界”,内塔尼亚胡的办公室在周四的一份声明中提到,指的是菲拉德尔菲走廊。
在回应路透社关于最新停火提案的分歧问题时,埃及国家信息服务指出最近的官方声明,强调继续推动在开罗和多哈的谈判达成协议。
卡塔尔国际媒体办公室没有发表评论,但指出在卡塔尔总理与布林肯通话后,于周二晚些时候发布的一份声明,敦促努力确保加沙的停火。针对路透社的问题,美国国务院提到了布林肯的公开声明。
菲拉德尔菲走廊
加沙与埃及之间的菲拉德尔菲走廊边境地区的控制,以及拉法边境口岸,对开罗来说尤其敏感。
埃及准备在菲拉德尔菲走廊采取更多安全措施,但拒绝以色列军队在那里驻扎,埃及安全消息人士表示。
以色列在五月夺取了战略走廊的控制权,称该走廊被哈马斯用于走私武器和禁用物资进入其通往加沙的隧道。
以色列的推进导致拉法口岸关闭,急剧减少了进入加沙的人道主义援助,停止了大多数医疗撤离,并可能剥夺埃及在唯一未被以色列直接控制的加沙边境口岸的调解角色。
埃及表示,用于走私进入加沙的隧道已被关闭或摧毁,拉法的巴勒斯坦人应恢复存在,并且费城走廊缓冲区由1979年埃及-以色列和平条约保证。
哈马斯消息人士表示,以色列在走廊的军队存在将意味着持续的以色列占领,这将阻止平民的自由流动。
囚犯与和平
两名哈马斯官员告诉路透社,美国的桥接计划“并不包括永久停火”。
在五月的提案中,拜登表示,临时停火将成为永久停止敌对行动,“只要哈马斯履行其承诺。”
哈马斯官员表示,以色列还对释放约100名哈马斯提议的巴勒斯坦囚犯施加了否决权,其中一些是老年人,且剩余刑期超过20年。
作为与哈马斯自10月7日以来在加沙扣押的人质交换协议的一部分,释放巴勒斯坦囚犯的问题之前被视为不太困难。
目前的主要障碍是以色列的立场,即它释放的许多囚犯应立即被驱逐并流亡到以色列、约旦河西岸或加沙以外,西方外交官和两名哈马斯官员表示。
“鉴于此,哈马斯拒绝接受美以文件,”一位官员说。
自去年12月底以来,关于停火协议的三阶段框架一直在讨论中,但以色列和哈马斯在关键细节上的多次争议使得达成协议变得不可能。
美国以及调解国卡塔尔和埃及正在努力保持谈判活力,以结束以色列在加沙的10个月行动,并归还哈马斯及其盟友在10月7日劫持的剩余人质。
根据以色列的统计,战争始于10月7日,当时哈马斯武装分子冲入以色列社区和军事基地,造成约1200人死亡,约250人被绑架。根据巴勒斯坦卫生部门的数据,自那时以来,加沙已有超过4万人遇难。
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撰稿:安德鲁·米尔斯和安格斯·麦克道尔;贝鲁特的萨米亚·纳赫乌尔、开罗的尼达尔·阿尔·穆格拉比和艾哈迈德·穆罕默德·哈桑的补充报道。耶路撒冷的詹姆斯·麦肯齐和华盛顿的乔纳森·兰代;编辑:萨米亚·纳赫乌尔和弗兰克·杰克·丹尼尔