莫迪在印度选举失利后的民粹主义使公共财政面临风险 | 路透社

马哈拉施特拉邦首席部长埃克纳特·辛德与他的副手德文德拉·法德纳维斯和阿吉特·帕瓦尔在印度马哈拉施特拉邦金希向一名政府福利计划的受益者递交象征性支票，2024年8月24日。德文德拉·法德纳维斯通过X/手稿提供/路透社/档案照片新德里，8月30日（路透社） - 在全国大选失利并面临今年州选举可能损失的情况下，印度总理纳伦德拉·莫迪的联盟加大了现金发放、债务减免和其他福利，尽管他之前曾批评过这一政策。

分析人士表示，州政府的现金发放和试图匹配慷慨的反对党承诺，威胁到这个世界上人口最多国家的财政平衡，并可能扰乱城市基础设施和其他发展项目的支出。

莫迪的印度人民党（BJP）在4月至6月的全国大选中失去了议会多数席位，并在不稳定的盟友的帮助下继续执政。民意调查预测它可能在今年晚些时候的马哈拉施特拉邦、哈里亚纳邦和查谟和克什米尔的省级选举中失利，而在贾坎德邦获胜，这可能进一步损害莫迪的受欢迎程度。马哈拉施特拉邦是印度最富裕的州，由BJP联盟统治，已将当前财政年度的财政赤字目标从2月份的临时预算中的2.3%提高至2.6%的州GDP。最新预算列出了对女性的现金发放和对部分农民的免费电力，这可能使其在本财政年度的总成本约为9600亿卢比（114.5亿美元），即州GDP的2.2%，根据研究和投资公司Emkay Global的数据显示。

印度人民党统治的哈里亚纳邦已为数千名农民免除了水费，为数百万贫困家庭降低了烹饪气体价格，并宣布为失业青年提供津贴。

通货膨胀、失业和农村困境成为大选中的关键问题，调查显示这些问题在州选举前依然是最重要的。

经济学家马达维·阿罗拉表示：“尽管津贴并不是新现象，但在这一轮政治周期中，各方普遍存在的民粹主义承诺令人担忧。”

“近期在即将投票的各州出现的民粹主义支出潮可能会打乱迄今为止的精细财政平衡。”

反对派的承诺包括为家庭提供免费电力和每月向女性发放津贴。

莫迪过去曾谴责这一做法。

“这种免费文化对国家的发展非常危险，”他在2022年说。“追随这种文化的人永远不会为你建设新的高速公路、机场或国防走廊。他们认为通过向人民分发免费物品就能买到人心。我们必须共同打败这种做法，消除国家政治中的免费文化。”

民调机构CVoter的创始人亚什旺特·德什穆克表示，随着经济差距的扩大，尤其是在缺乏情感问题（如与印度宿敌巴基斯坦的紧张关系，这在2019年全国选举中帮助了印度人民党）的情况下，政治家们将越来越多地诉诸于免费政策。

“这种文化的财政后果是毁灭性的，但大众对这种社会福利主义有很大的渴望，”他说。

“适度的民粹主义”

其他分析人士表示，印度人民党（BJP）以国家多数为目标的印度民族主义主张，效果不如过去那么显著。

当然，BJP以前也曾利用 补贴来赢得选票，但经济学家和政治分析人士表示，该党现在在承诺此类补贴方面与反对派正面交锋，甚至超越了对手。一位不愿透露姓名的BJP官员表示，该党正在回应公众反馈，经过大选失利后，致力于在不破坏公共财政的情况下进行民粹主义。

“我们将努力实现适度的民粹主义，”他说。“考虑到2024年选举中发生的事情，我们非常谨慎地行事。我们在哪些方面出错，我们进行集体反思，然后采取行动。”

BJP发言人未回应评论请求或拒绝评论。

莫迪采取了几项其他民粹主义决策，这些决策将在全国范围内生效。

他最近撤回了在房地产销售中减少某些税收优惠的决定，因中产阶级的强烈反对，并推出了一项 联邦政府雇员养老金计划，预计本财政年度将使国库支出约625亿印度卢比（7.45亿美元）。政府将个人基本工资的缴费比例从14%提高到18.5%。最近宣布的五个州的预算，包括马哈拉施特拉邦和其他由印度人民党统治的州，如中央邦、奥里萨邦和拉贾斯坦邦，平均财政赤字已达到州GDP的3.2%，比今年早些时候的临时预算高出20个基点，这主要是由于它们在民生措施上的收入支出增加，来自Elara Securities的报告称。

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该券商表示，赤字可能进一步下降最多30个基点。最终，它表示，州的财政滑坡将影响联邦预算。

“中央与州在支出优先级和财政整合方面的分歧正在加剧，这意味着印度的综合财政赤字可能只会逐步整合。”

穆迪主权评级分析师Christian de Guzman告诉路透社，“不会出现财政大爆炸，但你也不会看到非常剧烈的改善”。

“与（大选）之前相比，政府现在在推动实质性收入措施方面处于较弱的位置，”他说。

（$1 = 83.9340印度卢比）

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