德国计划如何加强边境管控以打击移民问题 | 路透社
Sarah Marsh,Jan Lopatka,Alan Charlish
德国警方在与奥地利的边界进行随机检查,计划很快在德国基费斯费尔登的所有陆地边界实施。2024年9月10日。路透社/阿伊汉·尤亚尼克/档案照片柏林/布拉格/华沙,9月11日(路透社)- 德国本周宣布计划将控制措施扩展到所有陆地边界,并拒绝更多的寻求庇护者,以减少不规则移民,这标志着其之前开放政策的转变。
德国位于欧洲的中心,与九个国家接壤。这些计划标志着欧盟内部自由流动的倒退,这是欧洲项目的支柱,并可能加剧地区团结的紧张。
以下是关于这些计划的更多信息,它们的动机是什么,以及引发的反应:
德国宣布了什么?
德国宣布周一将临时控制措施扩展到所有陆地边界。在通常是一个广泛自由流动的区域——欧洲申根区内的控制将于9月16日开始,最初持续六个月。
周二,它宣布了提案,以加强对欧盟庇护规则的实施,包括在当局确定德国是否负责处理其案件时拘留寻求庇护者。警方可以借助欧洲共享的指纹数据库Eurodac等工具来执行这一措施。
政府拒绝了反对派保守派要求的在边境自动拒绝寻求庇护者的措施,认为这与欧盟法律相悖。
为什么现在?
分析人士表示,尽管不规则移民日益给公共服务带来压力,但这些计划可能也是出于政治动机,旨在遏制反对派极右派和保守派在州和联邦选举前的支持。
民调显示,移民是德国东部布兰登堡州选民最关心的问题,该州将在十天后举行选举,现任总理奥拉夫·肖尔茨的中左翼社会民主党(SPD)正在争取保住权力。
目前,反移民的德国选择党(AfD)在民调中排名第一,本月早些时候,它成为自第二次世界大战以来第一个赢得 州选举的极右政党,地点在图林根。最近发生的致命刀袭事件中,嫌疑人是寻求庇护者,这引发了对移民的担忧。 伊斯兰国组织声称对八月在西部城市索林根发生的刀袭事件负责,造成三人死亡。## 这将如何影响欧盟的旅行?
旅行者可能会预期在过境的汽车、火车或公共汽车上进行更多随机检查,这可能导致一些交通延误和拥堵。然而,这种情况在欧洲其他地方已经发生,因为德国是最近重新引入边境管控的一系列国家中的最新一个。
任何被认为非法进入德国的人都可能被拒绝入境,或者在他们表示想要在该国申请庇护时被拘留在边境或附近。
德国移民与融合研究中心的马库斯·恩格勒表示:“我并不期待申根区的结束,而是一个功能较差的自由流动空间。”
其他国家如何反应?
一些邻国对这一消息感到震惊,因为这可能导致他们不得不接纳更多的庇护申请者。
波兰总理唐纳德·图斯克周二呼吁与其他受影响国家进行 紧急磋商,并为华沙自身的移民政策提供更多支持。他说,波兰所需要的不是对与德国的边界实施更严格的控制,而是来自柏林和其他国家在确保欧盟外部边界方面的更多参与。
然而,其他人则显得更加乐观,因为德国已经对其部分边界实施了控制。捷克内政部长维特·拉库萨表示,他并不期待实质性的变化,因为检查将是随机的。
波兰和捷克共和国已经有拘留中心,用于关押没有必要旅行证件或其庇护申请正在审核的移民。
与此同时,匈牙利总理维克托·欧尔班长期以来一直呼吁在欧洲采取更多措施以阻止非法移民,他欢迎这一举措:
“肖尔茨,欢迎加入俱乐部!#停止移民,”他在X上说道。
庇护申请的趋势
欧盟在2023年收到超过114万份庇护申请,这是最高数字,根据欧洲联盟庇护机构(EUAA)的数据,这是自2016年移民危机以来的最高数字。然而,最近几个月申请数量有所下降,5月份的申请数量比去年秋季的高峰下降了三分之一。
德国继续收到最多的庇护申请,占总数的22%,而爱尔兰则是人均申请最多的国家。
接下来会怎样?
柏林仍需与德国16个地区政府讨论其在边境拘留庇护申请者的计划,这些地方当局需要实施这些计划。它还表示希望与其欧洲伙伴进行磋商,如果想要遣返庇护申请者,则需要他们的合作。
然而,它可以立即实施边境管控,因为已经通知了欧洲委员会其决定。
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