为什么西非现在成为世界恐怖主义热点 | 路透社
David Lewis,Jessica Donati,Kaylee Kang
三分之一的项目 一名来自马里的移民,他说自己来自富拉尼社区,逃离了自己国家的战争,并在一年前抵达埃尔希罗岛,在西班牙巴塞罗那对路透社记者说,2024年9月20日。路透社/霍拉西奥·加西亚
一名来自马里的移民,他说自己来自富拉尼社区,逃离了自己国家的战争,并在一年前抵达埃尔希罗岛,在西班牙巴塞罗那对路透社记者说,2024年9月20日。路透社/霍拉西奥·加西亚达喀尔,9月24日(路透社) - 几周前悄然进入马里首都的圣战分子袭击在黎明祷告前。他们在一所精英警察培训学院杀死了数十名学生,冲进巴马科机场并纵火焚烧总统专机。9月17日的袭击是自2016年以来在萨赫勒地区首都城市中最为大胆的袭击,该地区是一个广阔的干旱区域,横跨撒哈拉沙漠以南的撒哈拉非洲。这表明,与基地组织或伊斯兰国有联系的圣战组织,其主要在农村的叛乱活动已导致布基纳法索、马里和尼日尔数千名平民遇害和数百万人流离失所,也能够袭击权力的核心。
在乌克兰、中东和苏丹的战争阴影下,萨赫尔地区的冲突很少引起全球关注,但它正在导致该地区向欧洲的移民 sharply 增加,而此时反移民的极右翼政党正在 上升,一些欧盟国家正在 收紧边界。根据联合国国际移民组织(IOM)的数据,今年通往欧洲的移民人数增长最快的路线是通过西非沿海国家前往西班牙的加那利群岛。
IOM的数据表明,2024年前六个月,从萨赫尔国家(布基纳法索、乍得、马里、毛里塔尼亚、尼日尔、尼日利亚、塞内加尔)抵达欧洲的移民人数从一年前的10,700人增加到17,300人,增长了62%,联合国和IOM将这一增长归因于冲突和气候变化。
十五位外交官和专家告诉路透社,极端主义控制的大片领土也有可能成为更多针对主要城市如巴马科或邻国及西方目标的袭击的训练场和发射台。
自2020年以来,极端主义暴力,尤其是对政府军造成的重大损失,是针对西方支持的布基纳法索、马里和尼日尔政府的一波军事政变的主要因素,这些国家正是萨赫尔的核心。
取而代之的军事政权已将法国和美国的军事援助换成了俄罗斯的援助,主要来自瓦格纳的雇佣军,但仍然继续 失去立足点。“我真的看不出马里、尼日尔和布基纳法索的政权能够永远维持下去。最终其中一个会倒下,或者其中一个会失去大量领土,而布基纳法索已经有这样的情况,”《长战争日报》的编辑、圣战组织专家卡勒布·韦斯说。
“然后我们就要面对一个圣战国家或多个圣战国家在萨赫尔地区,”他说。
全球恐怖主义热点
西方大国之前投资于试图击退圣战分子的努力,但在地面上的能力几乎所剩无几,尤其是在尼日尔去年命令美国撤离位于阿加德兹的庞大沙漠无人机基地之后。
美国军队和中央情报局(CIA)使用无人机追踪圣战分子,并与盟友如法国分享情报,法国对这些武装分子进行了空袭,西非军队也参与其中。
但美国人在拒绝分享情报并警告尼日尔的政变领导人不要与俄罗斯合作后被驱逐出境。美国仍在寻找重新部署其资产的地方。
“没有其他国家填补有效的空中监视或空中支援的空白,因此圣战分子在这三个国家自由活动,”纽约索法中心的高级研究员瓦西姆·纳斯尔说。
路透社对美国危机监测组织武装冲突地点与事件数据(ACLED)数据的分析发现,自2021年以来,涉及布基纳法索、马里和尼日尔的圣战组织的暴力事件数量几乎翻了一番。
自今年年初以来,平均每月发生224起袭击,较2021年的128起有所增加。
国际红十字会区域移民和流离失所协调员因萨·穆萨·巴·萨内表示,冲突是西非沿海地区移民增加的主要因素,沿途女性和家庭的数量也在上升。
“冲突是问题的根源,加上气候变化的影响,”他说,描述洪水和干旱如何共同导致暴力,并推动人们从农村迁移到城市地区。
地图显示2024年在布基纳法索、马里和尼日尔的激进组织暴力袭击情况。布基纳法索似乎是热点,今年迄今为止发生的袭击最多。
在布基纳法索,或许是受影响最严重的地方,与 基地组织 相关的圣战分子在8月24日一天内在距离首都瓦加杜古两小时车程的巴萨洛戈镇屠杀了数百名平民。悉尼经济与和平研究所(IEP)表示,布基纳法索今年首次在全球恐怖主义指数中排名第一,死亡人数上升68%,达到1,907人,占全球与恐怖主义相关死亡人数的四分之一。
联合国表示,布基纳法索约有一半地区已不再受政府控制,这也是导致流离失所率飙升的一个因素。
“这两个大型老牌恐怖组织正在扩大势力,威胁正在地理上扩散,”巴黎CIRES智库主席赛迪克·阿巴说,指的是基地组织和伊斯兰国。
一个监测两个组织活动的联合国专家小组估计,活跃于萨赫勒地区的与基地组织结盟的JNIM派系有5000至6000名战斗人员,而与伊斯兰国相关的武装分子有2000至3000名。
“他们宣称的目标是建立伊斯兰统治,”索法中心的纳斯尔说。
圣战分子利用强迫和提供基本服务(包括地方法院)的混合手段,在长期抱怨被弱小腐败的中央政府忽视的农村社区中建立他们的治理体系。
“跟我们来。我们会让你的父母、姐妹和兄弟安然无恙。跟我们来,我们会帮助你,我们会给你钱,”一名来自马里的男子描述了他作为青少年与袭击他村庄的圣战分子的遭遇。“但你不能信任他们,因为他们会在你面前杀死你的朋友。”
这名年轻人逃离并在去年抵达加那利群岛,随后移居巴塞罗那。他拒绝透露身份,担心对仍在马里的家人进行报复性攻击。
发射台场景
圣战组织在不同地区活动,有时相互交战,尽管他们也达成了局部的非攻击协议,联合国专家的报告称。
这些组织从各自的全球领导层获得一些财政支持、培训和指导,但也在他们控制的地区征税,并在与政府军的战斗中夺取武器,报告指出。
欧洲各国政府在如何应对冲突上存在分歧。接收大多数移民的南欧国家倾向于与军政府保持沟通,而其他国家则因人权和民主问题表示反对,九位该地区的外交官告诉路透社。
一位非洲外交官表示,欧盟需要保持参与,因为移民问题不会消失。
即使欧洲达成共同的应对方案,但由于萨赫勒国家不希望西方的介入,它缺乏军事能力和政治关系来提供帮助,外交官们表示。
荷兰特种部队指挥官罗恩·斯密茨将军说:“我们在那些国家对极端主义团体没有任何影响。”
西方大国的另一个主要担忧是萨赫勒可能成为全球圣战的基地,像过去的阿富汗或利比亚一样。
美国非洲司令部指挥官迈克尔·兰利将军本月对记者表示:“所有这些暴力极端组织确实有攻击美国的愿望。”
然而,其他官员和专家表示,这些团体尚未表示对在欧洲或美国发动攻击的兴趣。
退休的中央情报局官员威尔·林德说,巴马科和巴萨洛戈的袭击表明,马里和布基纳法索的军政府在加强安全方面的努力正在失败。
他说:“这两个国家的领导层确实需要新的反对圣战叛乱的战略。”
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