德国的联盟为何面临压力,是否可能解散? | 路透社
Sarah Marsh
德国总理奥拉夫·肖尔茨、国防部长鲍里斯·皮斯图里乌斯、经济与气候部长罗伯特·哈贝克和劳动部长胡贝尔图斯·海尔于2024年9月25日在德国柏林的总理府参加内阁会议。路透社/莉莎·约翰森柏林,9月25日(路透社)——德国执政联盟的三个政党在经历了一系列地区选举失利和糟糕的民调后,面临越来越大的压力,令人怀疑它是否能维持到明年的全国选举。
周三,作为小型执政伙伴的绿党领导人表示他们将会辞职。以下是该联盟的运作方式、为何面临压力以及可能导致其解体的原因:
谁在德国政府中?
德国政府是一个意识形态上异质的联盟,由总理奥拉夫·肖尔茨的社会民主党(SPD)、环保主义的绿党和以商业为导向的自由民主党(FDP)组成。
该联盟于2021年底成立,是全国层面上首次形成的此类联盟,并承诺加速数字化和向碳中和经济的过渡。
为何联盟面临压力?
执政联盟中的三个政党最近都面临了一系列糟糕的选举结果,即使在政治光谱两端的民粹主义政党却在崛起。
绿党被驱逐出两个地区本月的议会在未能达到5%的门槛进入后被淘汰。FDP也被驱逐出一个地区议会,同时未能重新进入另外两个已经失去的议会。在国家层面,这三个政党的支持率合计不到30%,低于反对派保守党,而肖尔茨是有记录以来最不受欢迎的总理。曾被视为德国两个大帐篷政党之一的社民党目前在保守党和极右翼的AfD之后排名第三。
反对派表示,联盟已不再具备执政的合法性,并敦促其像法国总统埃马纽埃尔·马克龙今年早些时候所做的那样,召开提前选举。
为什么这个联盟如此不受欢迎?
该联盟在乌克兰战争爆发前不久上任,这结束了对德国这一欧洲最大经济体的廉价俄罗斯天然气供应,加剧了生活成本危机和去工业化的担忧。
这种严峻的经济形势使选民对政府昂贵的绿色政策反应冷淡。
超过一百万乌克兰难民的到来也激发了对不规则移民的担忧,以及对公共服务造成的压力。德国在2015/16年间已经接纳了超过一百万主要来自中东的移民。
去年的一项 宪法法院裁决加剧了联盟的困境,迫使其大幅削减开支。最后,公众内斗在联盟内部引发了对其应对国家面临的多重危机能力的怀疑。特别是FDP的财政鹰派立场使其与SPD和绿党在预算问题上产生了分歧。## 政府会崩溃吗?
到目前为止,FDP被视为与其他两个合作伙伴共存最为尴尬的政党,也是最有可能离开联盟的政党。
FDP的领导人在周一暗示,如果联盟在未来几个月无法就一系列政策达成一致,结束联盟可能更好,并称之为“决策的秋天”。
即使在本月的选举冲击之前,FDP成员在今年早些时候也曾就是否留在联盟进行过 民意调查,结果仅以微弱优势投票支持。然而,随着绿党领导层意外决定辞职,分析人士表示,该党现在也可能成为风险方。
如果一个政党离开会发生什么?
如果一个政党离开联盟,其他两个政党可以继续作为少数政府,但可能会在通过法律和治理方面面临困难。
在过去这种情况发生的罕见时刻,通常会导致政治危机,促使形成新的联盟,而无需进行新的选举。
在1966年,FDP的撤回导致当时的保守派总理路德维希·厄尔哈德在一个月后辞去总理职务,并与SPD组建了新的联盟。
在1984年,自由民主党(FDP)的撤回导致一个月后对时任社会民主党(SPD)总理赫尔穆特·施密特进行建设性不信任投票,并选举保守派赫尔穆特·科尔作为他的继任者。科尔与FDP组建了新的联盟,并触发了提前选举以合法化他的授权。
总理可以召集提前选举吗?
不,在德国,总理不能召集临时选举,但可以通过召集信任投票有效触发一次。如果总理输掉投票,德国总统可以解散议会并召集提前选举,这一制度旨在维护稳定。
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