美国在中东的外交努力受挫，拜登的时间所剩无几 | 路透社

一名男子观看以色列空袭后，烟雾在黎巴嫩南部弥漫，背景是真主党与以色列军队之间持续的跨境敌对，图尔，黎巴嫩，2024年9月26日。路透社/阿姆尔·阿卜杜拉·达尔什/档案照片华盛顿，9月26日（路透社）- 美国为确保加沙停火所做的努力在近一年的战斗后仍然停滞不前。伊朗支持的胡塞叛军继续攻击红海航运。现在，尽管美国主导的外交活动十分紧张，以色列-真主党冲突威胁升级为全面地区战争。

随着他的政府时间所剩无几，美国总统乔·拜登面临一系列中东危机，分析人士和外国外交官表示，这些危机在他1月离任之前几乎不可能得到解决，并且几乎肯定会损害他的外交政策遗产。

拜登在过去一年中努力在支持以色列对加沙的巴勒斯坦哈马斯武装和黎巴嫩的真主党自卫权与试图控制平民伤亡、避免更广泛的中东冲突之间找到平衡。

他一次又一次地面对这一战略的局限性，最新的例子是以色列周四拒绝了一项美国支持的提议，要求在黎巴嫩边界实施为期21天的停火，同时继续进行已导致数百名黎巴嫩人死亡的空袭。“我们看到的是美国在中东的权力和影响力的局限，”前美国国家情报官员乔纳森·帕尼科夫说。

或许这一趋势最明显的例子就是拜登对美国影响力的犹豫——作为以色列的主要武器供应国和联合国的外交保护伞——未能迫使以色列总理本杰明·内塔尼亚胡顺应华盛顿的意愿。

近一年来，美国一直试图帮助促成以色列与哈马斯之间的协议，以停止战斗并释放在10月7日跨境袭击中被武装分子劫持的人质，但未能成功。

熟悉此事的人士表示，近期没有突破的迹象。

美国官员迅速将未能达成协议的责任归咎于哈马斯，但也有人提到内塔尼亚胡不断变化的要求。

在美国国务卿安东尼·布林肯自10月7日以来的九次地区访问中，这位美国高级外交官多次发现自己与以色列高级领导人意见不合。

去年11月的一个例子中，布林肯在新闻发布会上敦促以色列暂停在加沙的军事攻势，以便让人道主义援助进入巴勒斯坦地区。片刻之后，内塔尼亚胡在一次电视声明中拒绝了这一想法，称他已明确告知布林肯，以色列将“全力”继续其行动。

白宫对此报道的评论请求未立即作出回应。

美国信誉岌岌可危

拜登因重新振兴美国与北约及主要亚洲伙伴等关键联盟而受到西方领导人的赞誉，此前他的白宫前任唐纳德·特朗普曾质疑这些关系的价值。

这一点在四月得到了证明，当时拜登政府动员区域和欧洲伙伴的支持，以帮助防御以色列免受伊朗无人机和导弹攻击。

但一些外国外交官表示，拜登对动荡的中东，特别是他对加沙战争的反应，已经削弱了美国在国外的信誉。

“拜登总统最初的失误是说美国无论如何都会支持以色列，”一位西方官员说。“我们从未从中恢复过来。”

一位中东外交官表示，美国的外交“未能给对手留下深刻印象”，并指出拜登在10月7日之后向该地区派遣军事资产，以警告伊朗及其代理组织，但这似乎并没有完全威慑他们。

尽管拜登和其他西方领导人提供了军舰以加强保护，但也门的伊朗支持的胡塞叛军仍然持续对红海的商业航运进行导弹攻击。

“他本可以更快地做出反应，对这些代理力量的攻击采取更严厉的措施，”前特朗普政府中东事务副助理国防部长迈克尔·“米克”·穆尔罗伊说。

美国官员一再反驳这种批评，称他们的外交已经带来了积极的变化，并且美国向该地区的军事部署迄今为止帮助避免了加沙冲突蔓延为地区战争。

“外交不是打个响指就能解决的事情，”美国驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德本月早些时候在安全理事会上说。“这需要艰苦的工作，需要努力，遗憾的是，这需要时间。它并没有失败。”

尽管如此，自10月7日以来，拜登看到他曾被宣传为潜在标志性外交政策成就的希望破灭——以色列与沙特阿拉伯的关系正常化，以及美国对利雅得的安全保障。

在联合国，安全理事会在六月支持拜登关于加沙停火-人质交易的计划，显示出对美国中东外交的耐心正在减弱。

约旦外长艾曼·萨法迪周四表示，停止中东暴力的努力构成了“失败的一年”，如果以色列政府不被追究责任，它就不会听从国际法，“甚至连它的朋友，包括美国，也不在听。”

前情报官员帕尼科夫现在在华盛顿的亚特兰大理事会智库工作，他将拜登政府在加沙困境的关键描述为：“计划A几个月来没有奏效。那么，计划B在哪里？”

随着以色列威胁在黎巴嫩展开地面攻势，并誓言在数千名以色列撤离者能够返回北方家园之前继续对伊朗支持的真主党施加压力，那里的危机也可能加深。

黎巴嫩冲突的轨迹可能不仅对拜登的遗产产生进一步影响，还可能间接影响副总统卡马拉·哈里斯的总统竞选。一些民主党进步选民已经对美国对以色列的坚定支持感到愤怒。

尚不清楚内塔尼亚胡是否会听从拜登的恳求，以避免在黎巴嫩进一步升级。

作为一位在任最后四个月的跛脚鸭总统，分析人士表示，拜登在努力缓解中东动荡方面不能被指责，但他们预计他的继任者将继承当前的危机。

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