欧盟在各国政府的压力下提议收紧移民政策 | 路透社

项目 1 共 2 在丹麦边境，一名警察举着停止标志，因为所有德国陆地边界都受到随机检查，以保护内部安全并减少非法移民，地点：德国博格伦，日期：2024年9月16日。路透社/法比安·比默/档案照片

在丹麦边境，一名警察举着停止标志，因为所有德国陆地边界都受到随机检查，以保护内部安全并减少非法移民，地点：德国博格伦，日期：2024年9月16日。路透社/法比安·比默/档案照片布鲁塞尔，10月15日（路透社） - 欧洲委员会将在其新任期内提出措施，以收紧欧盟在移民问题上的立场，以回应来自整个欧盟的政府的压力，这些政府认为非法入境已成为一个主要的政治和安全问题。

欧盟执行机构负责人乌尔苏拉·冯·德·莱恩在10月17日至18日召开的移民讨论会上致信欧盟领导人，表示委员会打算解决10个问题，以帮助欧盟的27个国家应对移民挑战。

“在即将到来的任期内，委员会……将继续……确保我们在移民问题上保持公正和坚定，解决我们都认为是欧洲挑战的问题，”她写道。委员会的新任期可能于12月1日开始。

去年抵达欧洲的非法移民人数不到2015年移民危机高峰时100万人的三分之一。然而，移民仍然是一个非常敏感的话题，影响着大多数欧洲国家的选举，并助长了极右翼选民的情绪。

德国在明年九月的选举前，因担心公众舆论对不规则移民的反弹，已引入边境管控，暂停了无护照的申根区自由通行。法国、丹麦、瑞典、奥地利、意大利和斯洛文尼亚也已实施边境检查。波兰将在五月举行总统选举，想要暂时暂停来自俄罗斯盟友白俄罗斯的移民的庇护权，这一举措被许多人视为违反欧盟基本权利宪章。面对从俄罗斯被推向边境的移民，芬兰在七月暂停了此类庇护权。## 委员会认为将有助于的措施

欧盟在五月达成了一套新的移民处理规则和流程，称为移民协议，但其全面实施要到2026年中期，这使得该集团处于复杂的过渡期。

在给欧洲领导人的信中，冯德莱恩提议加快协议的实施，以帮助各国政府更好地管理其登记和接待系统。

她表示，这将有助于处理安全案件的庇护程序以及边境的滥用或无根据的庇护申请，并弥补庇护和遣返程序之间的漏洞。

她还提议与移民来源国或他们过境的国家达成更多协议，以在这些国家阻止移民，类似于欧盟与土耳其、突尼斯或利比亚的协议，这些国家的政府从欧盟获得资金以遏制非法越境和走私。

冯德莱恩提到埃及、摩洛哥、阿尔及利亚、毛里塔尼亚、塞内加尔和马里是欧盟应与之合作的国家。

在与往年政策的转变中，她提议将没有在欧盟停留权的移民送往欧盟以外的“回归中心”，与这些国家达成协议。

“我们应该……探索在欧盟以外发展回归中心的可能途径，特别是考虑到关于回归的新立法提案，”她在信中写道。

她引用了一个 意大利与阿尔巴尼亚之间的协议作为一个可能的模型，根据该协议，意大利每年可以将多达36,000名非法移民送往阿尔巴尼亚的两个设施，在那里他们将等待驱逐。第一艘载有移民前往阿尔巴尼亚的意大利船只于周一出发。欧盟的回归政策将进行审查，以确保被驱逐出一个欧盟国家的移民不会简单地迁移到另一个国家以避免驱逐。对于构成安全风险的个人也将有更严格的规定。

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