墨西哥的移民打击行动如何影响美国选举 | 路透社
Diego Oré,Laura Gottesdiener,Ted Hesson,Jose Luis Gonzalez
移民在墨西哥华雷斯市郊的一个军事检查站内,等待被墨西哥国家移民局(INM)和墨西哥国民警卫队的成员转移到墨西哥南部,时间是2024年9月24日。路透社/何塞·路易斯·冈萨雷斯墨西哥华雷斯市,2024年10月28日(路透社)- 在距离边境城市华雷斯市约25英里(40公里)的墨西哥沙漠中的一个偏远军事检查站,移民官员在九月的一个炎热夜晚将数十名移民强行装上了一辆驶向南方的巴士。
在2024年9月24日,路透社记者目睹的数百个类似场景,构成了墨西哥有史以来最大规模的移民打击行动的一部分。
根据公共数据和与十几位美国和墨西哥官员的对话,这次打击行动包括一个日益增长的计划,将非墨西哥移民通过巴士和飞机转移到该国南部,远离美国边境,同时伴随着广泛的拘留和行政障碍。
墨西哥国家移民局(INM)和墨西哥国民警卫队的成员在墨西哥华雷斯市郊的一个军事检查站进行移民巴士运输行动,时间是2024年9月24日。路透社/何塞·路易斯·冈萨雷斯部分由于墨西哥的努力,最近几个月被美国当局在边境抓获的移民数量急剧下降。自2020年以来的最低水平,在这个问题上,民调显示,选民对共和党候选人唐纳德·特朗普的信任度高于他的民主党对手、副总统卡马拉·哈里斯,距离11月5日的美国总统选举还有一段时间。自1月以来,墨西哥每月拘留约100,000名移民,创历史新高。
乔治梅森大学的移民专家贾斯廷·盖斯特表示:“一个被认为失控的边界是唐纳德·特朗普的燃料。”他表示,墨西哥的打击行动帮助拜登政府“扑灭了那场火”。
五名墨西哥官员告诉路透社,这些措施的总体目的是让移民感到疲惫,以便他们在抵达美国领土之前放弃。今年,墨西哥计划将更多的移民送往其南部州,之前未报告的数据表明,这一数字将增加三分之一。
委内瑞拉人何塞·迪亚斯在北部边境城市蒂华纳被移民代理拘留,然后在九月初的三天旅程中,乘坐巴士被送往南部城市比利亚埃尔莫萨,距离超过2000英里(3500公里)。
“他们把你送回去,然后你又得向北走一遍,”他说。
墨西哥国民警卫队的一名成员在一辆巴士上站岗,移民在墨西哥国家移民研究所(INM)和墨西哥国民警卫队成员的操作下被转移到南墨西哥,在墨西哥华雷斯市郊的一个军事检查站,日期为9月24日,…阅读更多官员们要求匿名以讨论与墨西哥政府所声明的人道主义移民政策相对立的措施。针对路透社的问题,墨西哥外交部表示,目标是保护移民免受人口贩子的侵害,而不是让他们疲惫不堪。
这场持续了十个月的打击行动是应美国的压力而进行的,墨西哥官员告诉路透社,包括在12月临时关闭几条进入墨西哥的贸易路线,估计每日成本为1亿美元,以及美国官员在私人会议和拜登总统与墨西哥总统之间的电话中提出的明确请求。哈里斯在她的竞选中利用美国的数据来论证拜登政府在边境问题上采取了强硬立场。
尽管特朗普越来越多地转向更阴暗和更暴力的移民语言,但墨西哥本身比他2016年的竞选时少了许多成为目标。一位高级墨西哥官员表示,这正是打击行动的重点:墨西哥决心不成为选举的焦点。
墨西哥的移民拘留人数在2019年6月达到了特朗普时代峰值的四倍之多
新任墨西哥总统克劳迪娅·谢因鲍姆表示,她将与任何赢得白宫的人密切合作,外交部表示该国的移民战略与选举无关。谢因鲍姆的办公室没有回复评论请求。
哈里斯竞选团队拒绝发表评论。特朗普竞选团队未回应评论请求。
无人机视角显示了墨西哥和美国之间的边界,拍摄于2024年9月9日,地点在墨西哥华雷斯,正值美国总统选举前夕。路透社/何塞·路易斯·冈萨雷斯针对路透社对白宫的提问,一位高级官员表示,墨西哥是出于自身利益行事,并补充说双方进行了“共同努力来解决”这一问题。该官员要求匿名以保护采访的隐私。
压力
自去年11月底以来,美国经历了边境逮捕人数的激增,此前墨西哥政府暂停了移民的巴士和航班,理由是资金紧张。作为回应,拜登政府关闭了几个商业边境口岸,包括在德克萨斯州埃尔帕索和鹰通的繁忙铁路桥,理由是需要重新调配人员处理移民。
一位曾在特朗普任内担任高级美国海关和边境保护官员的人士表示,尽管特朗普多次威胁要因移民问题关闭边境,但在他任内并没有发生如此长时间的关闭。
一名墨西哥士兵在接到报告后站岗,警告有移民在过河时溺水,地点在墨西哥和美国之间的边界,正值美国总统选举前夕,拍摄于2024年9月19日,地点在墨西哥华雷斯。路透社/何塞·路易斯·冈萨雷斯根据商业游说团体Coparmex的说法,墨西哥公司每天损失约1亿美元的贸易,这一数字远远超过路透社看到的内部政府文件中显示的墨西哥在过去四年中用于内部运输和飞行移民的1.58亿美元。
在12月22日,即乔·拜登总统与墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔通话后的第二天,以及美国国务卿安东尼·布林肯定于12月27日的访问临近时,墨西哥总统表示该国有计划“加强”其移民计划。公交车迅速重新出现,运载的移民人数比以前更多。
墨西哥在2024年将更多移民向南运输,远离边境
桥梁关闭是出于操作需要,同时也给墨西哥施加了额外的压力,三位现任和前任美国官员告诉路透社。
一位高级国务院官员表示:“这无疑引起了墨西哥的注意。”
一位墨西哥官员表示,这一举动让墨西哥“进退两难”,他和另外两位官员表示,他们理解这是迫使政府采取行动的一种方式。
墨西哥外交部在回应路透社的问题时表示,关闭主要是出于美国内部安全的考虑,并不是“专门针对施压墨西哥”。
在与布林肯的会议以及与拜登的后续通话中,墨西哥表示愿意做更多,五位墨西哥政府官员表示。
在一月,墨西哥增加了检查站在通往北方的高速公路和铁路上。根据路透社看到的政府文件,从三月开始,墨西哥国家移民局(INM)为当地低成本航空公司Viva Aerobus分配了3000万美元,以在2024年运营移民航班,这几乎是2023年分配给该公司的金额的三倍。文件显示,INM在2023年和2024年每年为航空公司Magnicharters分配了约500万美元用于移民运输。
在2024年11月美国总统选举前,视图显示墨西哥与美国之间的边界,地点在墨西哥的华雷斯市,2024年9月9日。路透社/何塞·路易斯·冈萨雷斯Viva Aerobus的老板罗伯托·阿尔坎塔拉还拥有长途汽车公司Turistar,政府文件显示,自去年以来,INM为该公司的巴士项目支付了超过6500万美元。
阿尔坎塔拉、Viva Aerobus、Magnicharters和Turistar未对评论请求作出回应。INM未回复有关合同的问题。
路透社无法确认其他公司是否有类似合同。
墨西哥外交部表示,美国并不资助墨西哥的移民项目。
拜登政府在6月初实施的广泛庇护禁令已导致美国逮捕人数减少,美国官员表示在美国的资助下,巴拿马在八月开始定期遣返被捕获穿越危险的达连丛林的移民,这是美国在中美洲努力阻止移民到达墨西哥的一部分。墨西哥国民警卫队的一名成员在一辆巴士旁守卫,移民在这里被转移到墨西哥南部,这一行动由墨西哥国家移民研究所(INM)和墨西哥国民警卫队的成员在墨西哥华雷斯市郊的一个军事检查站进行,时间是2024年9月24日……阅读更多尽管如此,墨西哥的努力对降低美国的移民逮捕率“绝对至关重要”,加州大学圣地亚哥分校墨西哥移民实地研究项目的名誉主任韦恩·科尼利厄斯表示。他的评论得到了美国和墨西哥官员的认可。
与此同时,墨西哥在增加巴士运输的同时,减缓了移民和庇护申请的处理。公共数据显示,今年人道主义访客卡的发放量下降了97%,这是移民用来避免被拘留的关键文件。
两位消息人士表示,INM今年永久关闭了10个移民申请该文件的办公室。公共数据显示,今年前九个月的难民申请数量比去年同期下降了一半。
官僚障碍导致2024年墨西哥的庇护申请急剧下降
墨西哥在2024年结束“安全通行”人道主义许可计划
三位墨西哥消息人士表示,这些措施是故意采取的,以使移民更难穿越该国。INM没有回应有关行政措施的问题。
巴士
在9月,路透社在位于华雷斯市附近的萨马拉尤卡军事检查站目击到,当至少一名移民登上白色商业巴士时,他们的手被用包扎带铐住,路透社的照片显示。
这辆巴士的目的地是蒙特雷市,距离东南约700英里(1100公里),从那里移民将被飞往更南的地方,一位了解该操作的消息人士告诉路透社。该新闻机构无法独立确认巴士的目的地。
针对路透社的问题,INM表示,它通过“空中、海上和陆地”进行移民控制行动,但没有回答有关移民人数、国籍、巴士目的地或拘留条件的问题,包括为何一名男子被铐住。
墨西哥政府称移民拘留为“救援”,以拯救人们免受走私者的伤害。它在公开评论中很少谈及巴士计划。
在2024年11月美国总统选举前,视角显示墨西哥与美国之间的边界,地点在墨西哥华雷斯市,2024年9月9日。路透社/何塞·路易斯·冈萨雷斯然而,墨西哥公共辩护办公室法律顾问单位负责人安娜·赛兹称,巴士运输是一种“非法行为”。她和其他法律专家引用了移民在到达南方目的地之前没有任何拘留记录的案例,以及违反移民和监护规则的情况,包括领事访问。
“没有沟通,没有文件,什么都没有,”坦桑尼亚移民米尔卡说,她在北部索诺拉州被移民官员拘留,随后被运输到南方约1,500英里(2,400公里)外的维拉赫莫萨。
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编辑:弗兰克·杰克·丹尼尔