特朗普不稳定的外交政策应对“一个燃烧的世界” | 路透社

项目 1 共 2 项 一名来自特种警察单位 Hyzhak（捕食者）的乌克兰军人向俄罗斯军队发射 D30 榴弹炮，正值俄罗斯对乌克兰的攻击，在乌克兰前线城市托列茨克附近，2024年10月25日。路透社/记者/档案照片

一名来自特种警察单位 Hyzhak（捕食者）的乌克兰军人向俄罗斯军队发射 D30 榴弹炮，正值俄罗斯对乌克兰的攻击，在乌克兰前线城市托列茨克附近，2024年10月25日。路透社/记者/档案照片华盛顿，11月6日（路透社） - 在竞选重新获得美国总统职位时，唐纳德·特朗普表示他能够在24小时内结束俄罗斯在乌克兰的战争，并警告如果他输掉选举，以色列将被“消灭”，并誓言对中国进口商品征收大幅新关税。

现在特朗普已经宣称胜利，国内外许多人都在问一个紧迫的问题：他会兑现他漫长的外交政策威胁、承诺和声明吗？这位共和党人提供的外交政策细节不多，但支持者表示，他的个性魅力和“通过实力实现和平”的方法将有助于使外国领导人屈服于他的意志，并平息共和党人所描述的“火烧的世界”。

他们将全球危机归咎于乔·拜登总统表现出的软弱，尽管他的民主党同僚拒绝这一指控。

美国的朋友和敌人都保持警惕，等待特朗普在一月份重返办公室，想知道他的第二个任期是否会充满他前四年所特有的动荡和不可预测性。

特朗普2017-2021年的总统任期常常在国际舞台上被其“美国优先”的保护主义贸易政策和孤立主义言辞所定义，包括威胁退出北约。

与此同时，他试图通过与朝鲜举行峰会来利用他自我塑造的交易型商人的形象，尽管最终未能阻止其核武器计划，并促成以色列与几个阿拉伯邻国之间的正常化谈判，这在一定程度上取得了成功。

“唐纳德·特朗普在外交政策方面仍然表现得不稳定和不一致，”欧洲对外关系委员会的分析师在美国竞选期间的一篇博客中写道。

“欧洲人仍在舔舐特朗普第一任期带来的伤口：他们没有忘记前总统的关税，以及他对欧盟和德国的深刻敌意，”他们说。

特朗普及其忠实支持者对这种批评不屑一顾，坚称其他国家长期以来一直在利用美国，而他将制止这种情况。

结束乌克兰战争

特朗普对 俄罗斯在乌克兰的战争的回应可能为他的议程定下基调，并表明他将如何处理北约和关键的美国盟友，此前拜登努力重建在其前任领导下受到损害的关键关系。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基祝贺特朗普在社交网络X上，称特朗普的通过实力实现和平的方法是“一个实际上可以使乌克兰更接近公正和平的原则”。特朗普去年坚称，如果他在白宫，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在2022年绝不会入侵乌克兰，并补充说“即使现在我也能在24小时内解决这个问题”。但他并没有说明他将如何做到这一点。

他批评了拜登对乌克兰的支持，并表示在他的总统任期内，美国将从根本上重新考虑北约的目的。他去年告诉路透社，乌克兰可能需要让出领土以达成和平协议，而乌克兰人对此表示拒绝，拜登也从未提出过。支持乌克兰的北约也面临威胁。

特朗普多年来一直对未能达到约定军事开支目标的北约成员国表示愤怒，并在竞选期间警告称，他不仅会拒绝保护“未履行”资金义务的国家，还会鼓励俄罗斯“随心所欲地对待他们”。“北约将面临自成立以来最严重的生存威胁，”奥巴马政府前外交政策顾问布雷特·布鲁恩说。

以色列会有更大的自由吗？

特朗普还将面对一个动荡不安的中东，该地区有可能陷入更广泛的区域冲突。以色列正在加沙和黎巴嫩进行战争，同时与死敌伊朗对峙，尽管也门的胡塞武装在红海对商业航运开火。

他表示支持以色列摧毁哈马斯的斗争，但表示总理本杰明·内塔尼亚胡，特朗普的盟友，被广泛认为支持他重返权力，必须迅速完成任务。特朗普预计将继续向以色列提供武器，他表示如果哈里斯当选，以色列的存在将受到威胁——这一说法被拜登政府驳回，因为拜登政府坚定支持以色列。

他对以色列的政策可能不会附加人道主义关切的条件，这与拜登在有限范围内施加的压力形成对比。特朗普可能会给予内塔尼亚胡更大的自由处理伊朗事务。

但如果伊朗在特朗普于2018年放弃与德黑兰的核协议后加大核活动，急于发展核武器，特朗普可能会面临新的危机。

当特朗普上一次在白宫时，他主持了以色列、阿联酋和巴林之间亚伯拉罕协议的签署。但这些外交协议并没有推动西岸和加沙的巴勒斯坦建国进程。

尽管如此，特朗普可能会推动以色列与沙特阿拉伯之间历史性的关系正常化，这一努力是在他第一任期内发起的，拜登也在追求这一目标。

关于中国的混合信息

特朗普在他的竞选中对中国采取了强硬立场，暗示他将会 提高关税，作为更广泛努力的一部分，这也可能影响来自欧盟的产品。许多经济学家表示，这种举动将导致美国消费者价格上涨，并造成全球金融不稳定。他威胁要比他第一任期时采取更进一步的措施，当时他对中国采取了一种有时混乱的方式，使世界两大经济体陷入贸易战。

但和以前一样，特朗普传达了混合的信息，称中国国家主席习近平为“杰出”，因为他以“铁腕”统治。

特朗普还坚持认为台湾应该为美国的防御支付费用。但他表示，如果他担任总统，中国永远不会敢于入侵民主治理的台湾，而北京声称台湾是其领土。

另一个未知数是特朗普将如何组建他的国家安全团队，尽管许多批评者认为他将避免引入在他第一任期内有时充当“护栏”的主流共和党人。

许多前高级顾问，包括前国家安全顾问约翰·博尔顿和他的第一任幕僚长约翰·凯利，在选举前与他决裂，称他不适合担任公职。

特朗普对 他可能任命谁 保持沉默，但知情人士表示，他的最后一任国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩可能会发挥重要作用。特朗普预计将任命忠诚者在五角大楼、国务院和中央情报局的关键职位上，他们的主要忠诚将是对他，当前和前任助手及外交官告诉路透社。他们表示，结果将使特朗普能够对政策以及实施——有时限制——总统在国外行动的联邦机构进行大规模的改变。

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编辑：唐·杜费、迪帕·巴宾顿和亚历克斯·理查德森