解释：预计明年在美国参议院会听到很多F字| 路透社

太阳在美国最高法院大楼落下，经过华盛顿的一个暴风雨天，2022年11月11日。路透社/利亚·米利斯/档案照片华盛顿，11月13日（路透社）- 美国国会两院的共和党多数将赋予唐纳德·特朗普在他宣誓就任总统时实现许多目标的权力，但当他被阻止时，预计会听到F字。那就是“阻挠”，这是参议院的规则，要求100名成员中的60名同意通过大多数立法。特朗普当选总统的政党将能够在某些问题上绕过它——例如减税——但重写移民法或废除政府部门的努力将会遇到它。

以下是对阻挠的解释：

什么是阻挠？

“阻挠”意味着通过发言来延迟对法案或其他问题的行动。

参议院的阻挠首次引起美国人的想象是在弗兰克·卡普拉1939年的电影《史密斯先生到华盛顿》中，吉米·斯图尔特的角色发言超过一天，最终因疲惫而倒下。

美国宪法中没有阻挠的条款。但到19世纪，长时间的演讲已成为参议院常见的拖延战术。1917年，参议员们同意以三分之二的多数可以结束辩论。这个门槛被证明很难达到，1975年，参议院将门槛降低到目前的三分之二，即60票。

根据参议院的规则，只有在60名参议员投票结束辩论的情况下，阻挠才能被停止，这个过程称为“结束辩论”。自1979年以来，没有任何一方实现60名成员的多数，而共和党的多数将远远低于这一点。

阻挠战术是常见的策略吗？

是的，越来越多。在2021-2022年，参议院提交了创纪录的336项结束阻挠动议以打破阻挠战术。与2005-2006年的68项和1959-1960年的仅一项相比，阻挠战术的数量在当前的两年会议期间有所下降，从2023年到2024年9月，共提交了238项。

最长的阻挠演讲是什么？

一些参议员团结在一起，延迟对个别法案的工作，持续数天或数周。但单个参议员最长的不间断演讲是在1957年，由种族隔离主义者斯特罗姆·瑟蒙德参议员进行，时长为24小时18分钟。

最近，单个参议员上台不停发言的情况变得罕见。相反，一位参议员或一组参议员会表明他们将尝试通过阻挠战术阻止法案的通过。但他们在短暂的演讲或“法定人数呼叫”期间进出会议厅，期间除了书记员点名外，地板上没有其他事情发生。

民主党人尝试做了什么？

感到沮丧的民主党人考虑了许多改变阻挠规则的想法。一个提议是要求反对法案的参议员留在会议厅并实际进行辩论。

在2022年初，参议院否决了一项民主党的提议，试图改变规则并要求进行“发言阻挠”，当时正推动扩展投票权立法。

当时的两位民主党参议员与所有共和党人一起投票否决了该规则的改变。

在2022年最高法院推翻《罗诉韦德案》后，民主党人还威胁要暂停阻挠战术，以通过一项保障堕胎权的法案。

共和党人想要做什么？

当特朗普在2017年开始的四年任期内担任总统时，他担心如果由于民主党的反对而未能实施他们的议程，选民会指责他和他的共和党同僚。但当时的参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔并不考虑改变立法的阻挠规则，他得到了他的党员的支持。

然而，麦康奈尔确实结束了对特朗普最高法院提名人的阻挠，这发生在民主党禁止对所有其他需要参议院确认的总统提名进行阻挠的几年后。

现年82岁的麦康奈尔明年将辞去领导职务。共和党参议员选出了参议员约翰·图恩接替他，图恩表示他将捍卫这一做法。目前尚不清楚特朗普是否会试图影响共和党参议员朝另一个方向发展。

众议院有阻挠规则吗？

没有。美国众议院有435名成员，对辩论有严格的限制，使得多数党更容易通过立法。

参议院阻挠的支持者认为，它是“冷却不理智的众议院的碟子”，并给予少数意见更多的发声权。他们认为，这正是使参议院成为“世界上最伟大的审议机构”的原因，而这一说法如今在这个日益党派化且有时萎缩的议院中，许多参议员对此嗤之以鼻。

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