英国在特朗普威胁征收关税的情况下制定复杂的贸易路线 | 路透社

英国首相基尔·斯塔默在巴西里约热内卢的喜来登酒店与中国国家主席习近平举行双边会议，参加G20峰会，时间为2024年11月18日。斯特凡·鲁索/池 via REUTERS/档案照片伦敦，11月28日（路透社）- 英国将努力说服唐纳德·特朗普，其以服务为主导的与美国的贸易应当免受最严厉的关税，即使在谨慎修复与欧盟的关系并培育与中国的商业联系之际。

特朗普在1月回到白宫时提出对几乎所有进口商品征收10%至20%的全面关税，本周还承诺对加拿大、墨西哥和中国征收高额关税。对于对贸易敏感的英国经济而言，这些对全球商业的威胁可能会阻碍在7月当选的工党政府的首要任务——追求更高增长的努力。在脱欧使与欧盟的关系复杂化——欧盟是其最大的贸易伙伴——之后，英国相信它有充分的理由维护并建立与美国的伙伴关系，而美国的贸易已经占到英国总贸易的约五分之一。

虽然特朗普的愤怒针对的是与美国存在贸易逆差的国家，但各自统计机构的方法差异意味着英国和美国都报告与对方的贸易顺差。

此外，尽管特朗普的关税被广泛认为主要针对进口的制造品——最引人注目的例子是德国豪华汽车——但超过三分之二的英国对美国的出口来自服务而非商品。

商业和贸易大臣乔纳森·雷诺兹本周对立法者表示：“我认为我在那场总统竞选中看到的对一些欧洲国家的批评并不适用于我们，”并补充说，英国不会回避向特朗普政府提出自由贸易的理由。

“我们应该始终愿意倡导全球开放、透明和自由的贸易关系。”

目标是与特朗普合作，同时解决与欧盟的一些贸易壁垒，尽管一位特朗普顾问已经暗示英国可能不得不在两者之间做出选择。虽然英国已排除重新加入欧盟的单一市场或关税同盟（在脱欧后退出），但它希望在与欧盟的关系上进行“重置”，并希望达成新的兽医协议以减少边境检查。

商业和贸易委员会主席利亚姆·拜恩表示，政府试图“优化一项伟大的交易”并平衡与美国、欧洲和中国的关系是正确的。

他说，追求与欧盟的亲密关系可能会使与美国达成全面自由贸易协议的可能性降低，但与其说自由贸易协议是“海市蜃楼”，不如说是可以达成的较不雄心勃勃的部门性协议，以避免对“没有人有利”的关税。

“我认为与欧盟的更紧密关系能让我们更快获得更多好处，我认为这并不会完全结束与美国在贸易方面的良好合作，”工党议员伯恩在会议前告诉路透社。

最新政府数据显示，超过40%的英国出口是面向欧盟，而22%是面向美国。

伦敦和布鲁塞尔都称赞在工党政府下的建设性新开始，同时承认谈判将会很艰难，欧盟希望在谈判中讨论更容易的青年流动性。雷诺兹强调，欧盟和英国之间可比的农业标准是达成减少农产品和鱼类产品检查协议的原因。

相反，他表示，立法者将“认识到”与美国自由贸易协议的挑战。提到农业标准上的分歧导致之前的谈判停滞，雷诺兹表示“将会有一个相当深刻的对话需要进行”。

困境

咨询公司EY UK的贸易战略总监乔治·里德尔表示，美国对服务的任何非关税限制将引发担忧，而出口商品的公司面临着今年从英国发货的货物在到达时可能会受到新的关税制度的影响。

“企业目前不得不进行情景规划，但并不真正理解将会发生什么，”他说。

除了与欧盟的更紧密关系，英国还表示对与中国合作的开放性有所增加，即使特朗普威胁要征收关税。

首相基尔 斯塔默在G20会议上与习近平主席进行了自2018年以来首次的领导人级别会谈，而财政部长瑞秋·里夫斯明年将前往北京访问。税务和商业咨询公司Blick Rothenberg的合伙人西蒙·萨特克利夫表示，英国将发现“在各方之间游走极为困难，因为竞争问题过于多样化”，并补充说伦敦可能会选择专注于与欧盟和中国的关系，并应对潜在的特朗普关税。

伯恩表示，英国可以在中国贸易上设立“保护措施”，以帮助保护经济安全和美国利益，但咨询公司Flint Global的合伙人萨姆·洛表示，英国与中国的贸易关系可能比与欧盟的关系更让特朗普不快。

他说：“我认为唐纳德·特朗普告诉英国对中国征收新关税或贸易限制以换取美国的让步是相当合理的。” “这无疑会让英国陷入困境。”

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