独家：消息人士称，美国和阿联酋讨论以与伊朗断交为交换解除对阿萨德的制裁 | 路透社

叙利亚总统巴沙尔·阿萨德于2024年12月1日在叙利亚大马士革会见了伊朗外长阿巴斯·阿拉奇。叙通社/通过路透社的手稿/档案照片贝鲁特/日内瓦/迪拜，12月2日（路透社）- 美国和阿拉伯联合酋长国讨论了如果阿萨德与伊朗脱离关系并切断通往黎巴嫩真主党的武器路线，可能解除对叙利亚总统巴沙尔·阿萨德的制裁的可能性，五位知情人士表示。

消息人士称，最近几个月，谈话加剧，原因是美国对叙利亚的广泛制裁可能在12月20日到期，以及以色列对德黑兰地区网络的打击，包括黎巴嫩的真主党、加沙的哈马斯和叙利亚的伊朗资产。

讨论发生在反阿萨德叛军上周在阿勒颇展开近年来在叙利亚最大攻势之前。

根据消息人士的说法，新的叛军推进正是阿萨德与伊朗联盟中弱点的信号，阿联酋和美国的倡议旨在利用这一点。但如果阿萨德接受伊朗的帮助进行反攻，这也可能使他们之间的分裂努力变得复杂，消息人士表示。

伊朗外长阿巴斯·阿拉奇于周日访问叙利亚，以示对阿萨德的支持，阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德·阿尔·纳哈扬在周末通过电话与阿萨德讨论了最新进展。

为了撰写此报道，路透社与两位美国消息人士、四位叙利亚和黎巴嫩的对话者以及两位外国外交官进行了交谈，他们表示，美国和阿联酋看到一个机会，可以在阿萨德与伊朗之间制造分歧，而伊朗在2011年爆发的内战中帮助阿萨德重新夺回了他国家的大部分地区。

黎巴嫩媒体报道称，以色列曾建议解除对叙利亚的美国制裁。但与美国的阿联酋倡议此前并未被报道。所有消息来源均以匿名方式讨论幕后外交。

叙利亚政府和白宫未对路透社的提问作出回应。阿联酋将路透社指向其关于本·扎耶德与阿萨德通话的声明。

阿联酋在恢复阿萨德在主要逊尼派阿拉伯国家中的地位方面发挥了主导作用，这些国家在阿萨德接受来自什叶派、非阿拉伯的伊朗的帮助以镇压逊尼派反叛后对他避而远之。

阿联酋在2022年接待了阿萨德，这是他自战争开始以来首次访问阿拉伯国家，此前阿拉伯联盟恢复了叙利亚的成员资格。

阿联酋长期希望将阿萨德与伊朗拉开距离，并希望与叙利亚建立商业联系，但消息人士称，美国的制裁阻碍了这些努力。

一位被德黑兰简报的高级地区外交官告诉路透社，伊朗已被告知“某些阿拉伯国家在幕后努力孤立伊朗……通过将叙利亚与德黑兰拉开距离”。

这位外交官表示，这些努力与华盛顿可能提供的制裁缓解提议有关。

‘胡萝卜与大棒’

自2012年以来，真主党及其保护者伊朗已介入叙利亚，以保护阿萨德免受逊尼派叛军的攻击——但他们在叙利亚的基地和武器运输多次遭到以色列的打击，以色列试图削弱伊朗在该地区的影响力。

近年来，真主党从叙利亚，包括北部，撤回了战斗人员，以专注于在南黎巴嫩与以色列作战。席卷而来的叛军本周 进入阿勒颇的情况显示，真主党撤退是他们面临政府军几乎没有抵抗的原因之一。一位熟悉此事的美国消息人士表示，白宫官员与阿联酋官员讨论了一项提议，提到阿联酋对资助叙利亚重建的兴趣，以及在以色列对真主党发动攻击后，阿萨德的“弱势地位”。

美国消息人士表示，在以色列打击伊朗盟友的同时，阿萨德可能获得制裁缓解，这为采取“胡萝卜加大棒”的方式来破坏叙利亚与伊朗和真主党的联盟创造了“机会”。

制裁缓解

美国在2011年阿萨德镇压抗议活动后对叙利亚实施了制裁，随后在战争的岁月里制裁不断加紧。最严厉的制裁被称为凯撒法案，于2019年通过国会。

凯撒制裁 适用于叙利亚的各个商业领域，针对与叙利亚有往来的任何人，无论国籍如何，以及与叙利亚的俄罗斯和伊朗实体有往来的那些人。阿萨德表示这些制裁相当于经济战争，指责它们 导致叙利亚货币崩溃和生活水平下降。除非美国立法者续签，否则制裁将于12月20日“到期” - 或者说失效。

最近的美阿讨论的部分内容集中在允许凯撒制裁到期而不续签，三位叙利亚对话者和美国消息人士表示。

一位叙利亚对话者表示，阿联酋在两个月前与白宫官员讨论了让他们失效的事宜，此前在2023年2月的一场致命地震后，他们曾无果地推动解除对阿萨德的制裁，至少持续两年。

在华盛顿特区的“安全与安全美国公民”组织的叙利亚活动家穆罕默德·阿拉·甘宁告诉路透社，他的组织一直在努力延长凯撒制裁，并评估他们对此有两党支持。

“我们在过去几个月里一直在就此进行谈判，尽管当然在华盛顿这样的城市中，没有任何政治结果可以100%保证，”他说。

阿拉伯国家还有其他潜在途径来奖励阿萨德，以使其与伊朗保持距离。

一位驻海湾的外国外交官告诉路透社，阿联酋和沙特阿拉伯在最近几个月向阿萨德提供了“财政激励”，以促使他与伊朗分裂，并表示这些举动不可能在没有与华盛顿协调的情况下进行。

一位知情人士告诉路透社，叙利亚及该地区的其他危机在沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼周日访问阿联酋期间成为讨论话题。

一位黎巴嫩对话者表示，阿联酋还承诺提供资金，以帮助叙利亚重建战争破坏的基础设施，作为“进一步拉阿萨德远离伊朗”的一种方式。

伊朗警告阿萨德不要走得太远。

一位被德黑兰简报的高级地区外交官表示，伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊通过他的高级顾问阿里·拉里贾尼传达了一条信息，拉里贾尼对阿萨德说：“不要忘记过去。”

“这条信息提醒阿萨德谁是真正的盟友，”这位外交官说。

‘玩火’

自去年10月7日哈马斯武装分子袭击以色列引发加沙战争以来，伊朗已动员其盟友网络对以色列进行打击。

但阿萨德在很大程度上避免参与其中，即使以色列在他的国家打击了真主党目标，并轰炸了位于大马士革的伊朗外交复合体。

一位美国官员表示，阿萨德“选择不参与”这场战争，以避免以色列对叙利亚的进一步打击，并在“巨大的压力”下不允许真主党通过他的国家重新武装。

以色列已表明仍然关注叙利亚。上周在宣布与黎巴嫩停火时，首相本杰明·内塔尼亚胡表示，以色列一直在挫败伊朗、真主党和叙利亚军队将武器带入黎巴嫩的企图。

“阿萨德必须明白——他在玩火，”内塔尼亚胡说。

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