特朗普威胁称如果没有达成协议将重新控制巴拿马运河 | 路透社
Gram Slattery
新加坡的马士基金牛座集装箱船穿越巴拿马运河的档案图片,位于巴拿马城附近,巴拿马。2024年8月12日。路透社/Enea Lebrun佛罗里达州西棕榈滩,12月22日(路透社) - 当选美国总统唐纳德·特朗普威胁要重申美国对巴拿马运河的控制,指责这个中美洲国家收取过高的通行费,使船只能够在太平洋和大西洋之间穿越。
在周六晚上他在社交媒体Truth Social上的一条帖子中,特朗普还警告说,他不会让运河落入“错误的手中”,并似乎警告了中国可能对这一通道的影响,写道运河不应该由这个亚洲巨头管理。
中国并不控制或管理运河。然而,香港的长江和记实业有限公司的一家子公司管理着位于运河加勒比和太平洋入口的两个港口。
这条信息是美国领导人极为罕见的例子,表示可能会施压一个主权国家让其交出领土。它还突显了特朗普执政下美国外交的预期变化,特朗普历史上并不回避威胁盟友,并在与同行打交道时使用好战的言辞。
“巴拿马收取的费用是荒谬的,特别是考虑到美国对巴拿马所给予的非凡慷慨,”特朗普在Truth Social上写道。
“这不是为了他人的利益,而仅仅是作为与我们和巴拿马合作的一个示范。如果不遵循这一慷慨给予的道德和法律原则,那么我们将要求将巴拿马运河完全归还给我们,且不问原因,”他写道。
巴拿马驻华盛顿大使馆没有回应评论请求。巴拿马外交部和运河管理局也没有立即回应路透社的评论请求。
中立条约
多位巴拿马政治家纷纷在社交媒体上批评特朗普的言论,并要求其政府捍卫跨洋通道的自主权。
“政府有责任捍卫我们作为独立国家的自主权。外交要求在令人遗憾的言辞面前保持坚定,”反对党“另一个道路运动”(MOCA)的议员格雷斯·埃尔南德斯在X上写道。
另一方面,人民保护者爱德华多·莱布朗强调了运河的“中立性”。
“中立条约保证巴拿马运河在战争和和平时期都将保持开放、安全和可供全球贸易使用,重申我们的主权并促进全球发展。这是对和平与平等的历史承诺,”莱布朗在X上写道。
巴拿马运河的中立条约规定,无论船只的国籍如何,海上航线在战争和和平时期都将保持开放。然而,美国和巴拿马的船只将优先通行。
美国在很大程度上建造了运河,并在近一个世纪内管理着周围的地区。但两国在1977年签署了一系列协议,为运河在1999年最后一天完全回归巴拿马控制铺平了道路。
这条航道每年允许多达14,000艘船只通行,占全球海运贸易的2.5%,对美国从亚洲进口汽车和商品的集装箱船至关重要,同时也是美国出口原材料(包括液化天然气)的重要通道。
特朗普如何试图重新获得对运河的控制尚不清楚,如果他决定采取行动,他在国际法下将没有任何资源可用。
这并不是特朗普第一次公开考虑领土扩张。
在过去几周,他反复思考将加拿大变为美国一个州的可能性,尽管尚不清楚他对此事的认真程度。
在他第一次任期内(2017-2021),特朗普表达了购买格林兰岛的兴趣,这是丹麦的一个自治领土。在谈判开始之前,丹麦当局已公开拒绝了这一提议。
报告由Gram Slattery撰写;来自Elida Moreno在巴拿马城和Diego Oré在墨西哥城的补充报告;由Ross Colvin和Mark Porter编辑
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