中国年轻人涌向公务员,但经济放缓使“铁饭碗”工作面临风险 | 路透社
Laurie Chen
人们在中国上海的街道上行走,2024年10月4日。路透社/丁书霍/档案照片北京,12月30日(路透社)- 今年有创纪录的340万年轻中国人涌向公务员考试,受到终身工作保障和包括补贴住房在内的福利的吸引,因为经济放缓冲击了私营部门,而青年失业率仍然很高。申请人数比去年增加了超过40万,自2014年以来增加了三倍,反映出失望的Z世代中国人对稳定的巨大需求,以及私营部门缺乏吸引力的选择,尽管地方政府因财政危机而苦于支付工资。克莱尔,一名在北京的硕士生,在12月初参加了竞争激烈的考试,每天学习九小时,并花费980元(约134美元)进行在线辅导。
她提到社会声望和稳定是她只申请政府或国有企业(SOE)工作的主要因素。克莱尔还看到同事在之前的科技实习中被裁员。
“我只想通过考试,不想担心接下来会发生什么,”这位24岁的年轻人说,她为了隐私原因未透露姓氏。
“尽管我个人认识一些几个月没有工资的公务员,但我仍然申请了,因为我不想赚很多钱。”
如果她通过考试,她将进行进一步的面试以及政治背景和身体检查,最终结果预计在四月左右。
在中国的公务员中,裁员是罕见的,这使得它获得了“铁饭碗”的称号,尽管个人因纪律违规可以被解雇。
新加坡国立大学副教授阿尔弗雷德·吴表示:“当前领导层没有减少公共部门工作人员规模的意图,他们是政权稳定的支柱。”
大多数公务员职位的年龄限制为35岁,并提供补贴住房和社会保险,这对对私营部门工作机会感到失望的毕业生来说是一个主要吸引力。
青年失业率,略有下降,但与疫情前的数字相比仍然较高,因为中国经济在长期的房地产行业危机和疲弱消费中挣扎复苏。一位中国社会学教授在匿名的情况下表示,许多Z世代的中国人“感到强烈的倦怠感,不知道什么是有意义的”,因为他们的大学生活被疫情和中国经济放缓所定义。
他说,由于当前这一代中国毕业生没有经历90年代的大规模国有部门裁员,许多人对政府工作有一种理想化的看法,并指出社交媒体上的一个恰当总结:“成为公务员是宇宙的终点。”
工资困境
然而,来自四个中国省份的十名公共部门员工的罕见采访描绘了一个不同的画面:今年普遍的奖金减少和高达30%的工资削减促使一些人考虑辞职,而地方政府的紧缩措施导致了零星的裁员。
一些公务员表示他们已经几个月没有工资了。其他人每月仅靠4000元(550美元)生活,同时还要养家和偿还贷款。许多人要求匿名以避免报复。
尽管这些明显的困境,全国范围内的青年失业率高企,仍然对公务员职位产生了强烈的需求,从2019年的14,500个职位激增至今年的39,700个。
凯瑟琳·林在南方特大城市深圳的公务员职位上于七月辞职,因为她的15,000元(2000美元)工资减少了四分之一,奖金被取消,管理层暗示将进一步裁员。
“一些部门选择削减30%的工资或解雇员工以应对成本削减政策,”她说。公共通知显示,今年至少有三个深圳区级局被合并,九名员工被解雇。
在她的住房局工作中,她处理了去年十二月前所未有的农民工抗议活动,那时他们通常在春节前要求支付工资。
另一位来自广东省农村的公务员在六月份每月1000元(140美元)的奖金停止后,将他的4000元(550美元)工资形容为“稳定贫困”。
在山东,公务员们在九月份的社交媒体上抱怨每季度只发一个月的工资,这是一项名为“保证四(个月工资),争取六”的政策。
国务院和深圳政府未回复传真请求的评论。
缩减压力
北京长期以来面临改革其臃肿国有部门的呼声。尽管进行了多次缩减活动,中国的公务员职位从2010年的690万增加到目前的800万,还有至少310万的公共员工,如学校和医院工作人员,他们的就业保护比公务员少。
自2020年以来,中国各省悄然削减了数万公共部门职位,主要通过减少招聘和自然减员。
一位不愿透露姓名的中国顶尖大学的治理教授表示,工资拖欠在全国范围内“系统性和普遍存在,短期内几乎不可能得到实质性解决”,并补充说,这可能会增加腐败,因为官员通过小费和贿赂来补充薪水,以及对公民增加行政罚款。
这位教授说:“现在最紧迫的问题是社会稳定。因此,二者中较小的恶将导致公务员招聘的扩大和对制度改革的忽视。”
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