拜登想让乌克兰赢吗?- 《华尔街日报》
Phillips P. O’Brien
拜登总统上周五谴责 俄罗斯“发动了自这场战争开始以来对乌克兰的最大规模空袭。” 这次袭击使用了大约158枚导弹和无人机 打击了乌克兰各地的目标。拜登表示,“这是对世界的鲜明提醒”,普京“试图消灭乌克兰并奴役其人民。他必须被阻止。”
然而,尽管俄罗斯可以打击乌克兰的任何地方,美国却拒绝向乌克兰提供他们需要打击俄罗斯目标的武器,甚至是在俄罗斯占领的乌克兰部分。这引发了一个问题:拜登是否希望乌克兰取得胜利?
他曾谈到与乌克兰肩并肩站在一起,关于“无论需要多久”帮助该国,以及不让普京获胜。但政府从未明确承诺支持乌克兰取得胜利,帮助该国解放其所有合法承认的领土并成为北约的一部分。
也许这种犹豫的原因是显而易见的:拜登政府不希望乌克兰取得胜利。相反,有迹象表明政府希望对基辅强加一个肮脏的交易,其中乌克兰人将他们国家的大部分领土,包括克里米亚,交给普京。最有力的证据是政府不遗余力地不向乌克兰提供打击克里米亚俄罗斯目标所需的武器。
尽管美国向乌克兰注入了约500亿美元的武器装备,但所提供的武器却相当单一。华盛顿大多数情况下发送的是射程有限的武器(榴弹炮、火炮、战斗车辆和弹药)以及爱国者防空系统等防御性武器。尽管美国拥有大量射程更远的武器库存,但政府一直在拖延是否提供这类武器。
一个例子就是美国向乌克兰提供Himars弹药的有限方式。2022年初出现在战场上的美国制造的Himars(高机动火箭炮系统)以其精准和强大的火力展现了其价值。乌克兰利用Himars摧毁了俄罗斯的弹药和补给库,帮助阻止了俄罗斯军队的进攻,并导致了在哈尔科夫和赫尔松周围的乌克兰领土的解放。
然而,政府限制了所提供的Himars弹药类型,确保乌克兰人只能在距离前线约50英里的范围内攻击俄罗斯军队,而克里米亚则是禁区。可预见的是,在看到他们的库房爆炸几个星期后,俄罗斯将他们的补给点移至了距离前线50英里以上的地方,其中许多位于克里米亚。乌克兰人无法打击它们。
政府的行动必然是蓄意的,因为美国拥有大量Himars弹药,即陆军战术导弹系统(ATACMS),可以打击乌克兰的国际承认领土上的目标。无论乌克兰人多么频繁地要求提供ATACMS,直到最近答案都是否定的。
十月底,美国向乌克兰提供了大约20枚ATACMS导弹。乌克兰使用它们对付了俄罗斯的军用直升机和其他一些原本超出射程的目标。然而,提供的ATACMS数量远远不够。在进行了少数成功行动之后,乌克兰似乎已经用尽了。
通过剥夺乌克兰进行持续、远程打击俄罗斯的能力,美国政府让基辅失去了赢得战争所需的能力。2023年前线的地面战争已经清楚地表明,直接对付准备好的防御阵地几乎是不可能的。无论是在春天的巴赫穆特城附近还是在秋天的阿夫迪夫卡附近,俄罗斯人在付出大量伤亡和毁坏装备的代价下进展非常缓慢。当乌克兰得到西方的坦克和车辆支援时,他们在今年夏天也很难前进。
相比之下,远程武器非常有效。2023年,英国和法国向乌克兰提供了数百枚Storm Shadow/Scalp巡航导弹。这些系统相似但有不同的名称。这些导弹使乌克兰能够打击克里米亚的任何目标,并削弱了俄罗斯在半岛的海军力量。
Storm Shadow/Scalp在乌克兰九月份对塞瓦斯托波尔的进攻中发挥了关键作用。塞瓦斯托波尔是俄罗斯黑海舰队的总部,莫斯科认为它相对安全。但是,火力在瞬间倾泻在基地上,严重损坏了两艘主要战舰,它们至今仍未恢复运行。上周,乌克兰人使用Storm Shadow/Scalp击沉了克里米亚的登陆舰诺沃切尔卡斯克。
这次袭击凸显了克里米亚对远程火力的脆弱性。只有克尔奇大桥将其与俄罗斯连接在一起。随着俄罗斯人被赶出海军基地,他们几乎完全依赖这座桥。如果乌克兰人能阻止桥上的交通,俄罗斯对克里米亚的统治将受到威胁。美国除了ATACMS之外还有许多系统,比如联合空地远程导弹,可以提供帮助,但它并没有提供。
向乌克兰提供远程系统将有助于乌克兰解放克里米亚,更早结束战争,挽救双方的生命。一个希望乌克兰取得胜利的政府应该看到这一点,并相应地采取行动。如果拜登政府继续犹豫不决,尽管我们在最近几个月里看到了这一切,我们可以停止问它是否希望乌克兰赢得这场战争。答案将是否定的。
奥布莱恩先生是苏格兰圣安德鲁斯大学的战略研究教授。
2023年9月11日,美国部队在印度尼西亚爪哇岛东部进行联合演习期间发射Himars。图片: juni kriswantoGetty Images刊登于2024年1月2日的印刷版上,标题为“拜登是否希望乌克兰取胜?”。