西方急需更多导弹，但购买它们的等待时间长达数年-华尔街日报
Alistair MacDonald, Doug Cameron and Dasl Yoon
KONGSBERG，挪威—奥斯陆以西的一家工厂生产一种可以在近25英里外击落无人机、直升机和其他空中威胁的导弹防御系统。
国家先进地对空导弹系统（Nasams）能够一次发射72枚导弹进入天空，它是保护白宫上空的系统。2022年首次部署在乌克兰时，在最初几个月内就记录了100%的成功率，击落了巡航导弹和无人机。
随着西方面临越来越多的潜在威胁，包括俄罗斯和中国，Kongsberg Defence & Aerospace的Nasams订单不断增加。
“我从未见过如此之多的需求，”Kongsberg资深员工、公司国防部门总裁埃里克·利（Eirik Lie）在参观工厂时说道。
不过，新客户将不得不等待：制造一台Nasams需要两年时间，而且已经有多年的积压订单。
乌克兰战争凸显了西方在紧急情况下快速生产更多武器的不足。加沙冲突可能会加紧某些武器的供应。
周三，北约表示包括德国和荷兰在内的成员国联合购买高达1000枚爱国者导弹，价值55亿美元，以加强他们的防空能力，应对俄罗斯对乌克兰的战争。
康斯贝格公司不仅生产纳萨姆斯导弹系统，还生产包括舰载导弹和F-35战斗机零部件在内的产品，已经加大了生产力。它转向了24小时、七天的轮班制度，并且在一些假期也让工人上班，而在通常会停工进行维护的时候。但这可能还不够。
问题在于现代武器极其复杂，通常需要成千上万个零部件。康斯贝格公司和大多数西方国家的国防公司一样，设计和组装武器系统，但并不生产大部分零部件。在这家工厂，有超过1500家供应商为产品提供零部件。光是纳萨姆斯的供应链就包括超过一千家公司，跨越两个大陆，美国国防承包商RTX（前身为雷神科技）提供雷达和实际导弹。
指着一个部分组装好的纳萨姆斯导弹系统，利说道：“我们的供应商也有他们自己的供应链，而他们的供应链又有他们的供应链，一直延伸到开采基础资源的矿山。”
国防工业也面临着长期的劳动力短缺问题，因为它急需找到具有特定技能的工人，从软件开发到焊接，而且愿意接受漫长的安全审查。
“我们都必须增加生产，”五角大楼采办主管比尔·拉普兰特在11月的一次会议上说。他一只手高举，另一只手低垂，说道：“全球需求在这里，供应能力在这里。”
美国和北约官员越来越担心短缺将影响他们的作战能力。
根据2023年初公布的一项美国如何应对中国入侵台湾的战争模拟，战略与国际研究中心估计美国在第一周内就会耗尽重要的远程反舰导弹。
美国无法迅速补充库存：就像Nasams一样，每枚导弹需要大约两年的时间制造。
其他导弹类别也存在类似问题。洛克希德·马丁和RTX在2023年表示，翼手龙和毒刺地对空导弹的产量翻倍需要四年时间，是预期时间的两倍长，因为供应链挑战仍在持续。尽管公司将问题归咎于固体火箭发动机的短缺，五角大楼官员表示问题更为普遍，从芯片到弹簧和滚珠轴承都出现短缺。
美国国防部试图追踪全球两种导弹的供应链，目标是找到解决瓶颈的方法，五角大楼工业基地战略负责人迈克尔·瓦卡罗在最近的行业会议上表示。他的结论令人警醒：“我们没有这种能力。”
其他武器的交付也存在长时间延迟，包括F-35战斗机、新的训练和加油飞机，以及最新的美国航空母舰。
五角大楼发言人表示，美国国防工业基地可以继续支持乌克兰和以色列，同时确保该国在印太地区的战备状态，所有这些地方都有不同的武器需求。
西方特别是欧洲制造武器的能力在冷战后国防预算下降和逐渐去工业化的影响下受到削弱。
据国防顾问尼古拉斯·德拉蒙德称，冷战高峰期德国公司每年可以生产多达400辆坦克，但现在每年只能生产多达50辆。
现代武器制造时间更长、成本更高，这会限制库存并延长替换时间。
导弹就像迷你战斗机，具有复杂的电子和制导系统，英国航空电子系统公司首席执行官查尔斯·伍德本在11月的一次采访中表示。
导弹自二战以来就被使用，但在更近期的战争中成为了关键的战争武器，比如第一次海湾战争和北约干预南斯拉夫解体后的冲突。最近的战争以导弹和火箭的强烈攻击开始，包括在中东地区，哈马斯在10月7日向以色列发射了3500枚火箭，同时其士兵也涌入了该国。
来自天空的威胁由于无人机的普及而扩大——既有可以投放地狱火和其他导弹的遥控飞行器，也有带有较小爆炸物的业余爱好者型无人机，以及高超音速导弹的发展，它们可以飞行超过音速五倍并且能够机动到达目标，使其更难被击落。俄罗斯和中国在一些导弹和防御系统方面已经超过了美国和欧洲。
五角大楼官员表示，这些国家拥有高超音速导弹，而美国的首次引进已经因测试失败而推迟到2024年。美国和欧洲的高超音速导弹防御系统至少需要10年才能投入使用。
根据国际战略研究所（一个国防智库）的数据，俄罗斯和中国共拥有约5020套陆基防空导弹系统，而美国、欧洲和日本共拥有约3200套，该报告没有评估质量，也没有统计肩扛式或海军基地的系统。
中国和俄罗斯的国防公司主要是国有的，因此不太容易受到西方公司的商业压力。中国庞大的制造业部门意味着它拥有庞大的国内供应链和大量受过行业培训的毕业生。
预测俄罗斯很快会在乌克兰用尽导弹的说法是不正确的。今年11月，乌克兰情报部门估计俄罗斯每个月能生产大约100枚两种不同类型的巡航导弹、四枚“匕首”高超音速弹道导弹和五枚弹道导弹。
美国和韩国官员表示，朝鲜也一直在向俄罗斯提供导弹、火箭发射器和炮弹，以支持其在乌克兰的战争。
中国的导弹库存从1996年分析师称为少数非核弹道导弹，增加到美国现在估计超过3000枚弹道导弹和巡航导弹。
对于西方来说，支持参与不同全球冲突的盟友的挑战正在进一步挤压供应，增加了对一些武器系统的需求，特别是炮弹和导弹防御，五角大楼官员表示。
乌克兰总统沃罗迪米尔·泽连斯基在十月份告诉西方部长，他的国家最需要导弹防御系统。目前，西方国家没有大量库存可供分享，而这些武器正是以色列的主要需求。
美国已经将两套以色列制造的铁穹防御系统和用于击落导弹的拦截器送回以色列。
泽连斯基在十一月告诉记者，加沙地带的战争已经减缓了对基辅炮弹的交付。
李说，对Nasams的订单增加始于俄罗斯在2014年吞并克里米亚之后。2022年乌克兰全面入侵后，导弹订单激增，对中国的担忧也开始在订单簿中显现，美国海军和其他国家开始购买舰载导弹。
康斯伯格的国防订单簿规模约为55亿美元，是2018年之前水平的六倍左右。
匈牙利在2020年订购了六套Nasams。前两套直到十月才到货。自从匈牙利的订单之后，美国陆军已经为乌克兰订购了六套，这些系统从夏天开始抵达那里，还有包括台湾在内的其他五个国家公开表示有兴趣购买该系统。
面对与中国的紧张局势加剧，亚洲国家正在发展自己的导弹能力，“因为美国的生产能力有限”，前韩国陆军少将Bang Jong-kwan说。
2022年，台湾官员公开抱怨美国延迟交付响尾蛇防空导弹，暗指供应乌克兰的原因导致了这一拖延。十月份，两个不同的美国国会委员会主席致信海军部长卡洛斯·德尔托罗，质疑他对向台湾交付武器的“惊人延迟”。这些武器包括反舰导弹，它们是在2019年订购的，第一批终于在2023年春天到货。
海军拒绝置评。
台湾从2021年开始大规模生产一种新的国产远程陆基导弹，该国还有其他三种远程导弹正在研发中，台湾官员表示。
大多数西方国防公司表示它们正在扩大产能，特别是在炮弹和导弹方面。美国政府正在投资国内生产基地，并将易受攻击的部件如微芯片的生产转回国内。
五角大楼计划在未来几周推出一项新的工业基地战略，以帮助消除供应链阻塞。五角大楼的工业战略家瓦卡罗表示，该战略将旨在对生产中的100种武器系统的全球供应链进行绘图，包括零件号和原产国。此举旨在早期识别瓶颈，并通过寻找替代供应商等方式予以缓解。
美国国防巨头也越来越多地与外国合作伙伴建立海外生产基地，包括导弹，作为扩大系统产能的一种方式。
在20世纪80年代，孔斯贝格会为其武器制造计算机硬件；现在这些都是现成购买的。大约15年前，这家有200年历史的公司自己进行焊接，现在其他公司来做。
当孔斯贝格所有的零部件都就位时，它可以在一个月内组装出纳萨姆斯的移动指挥中心——系统中心的复杂决策中枢。
为了管理其供应链断裂的风险，这家挪威公司一直在建立必要零部件的储备库，同时保留备用的纳萨姆斯，以便在需要时快速发送给客户。
该公司还越来越多地试图寻找尽可能多的替代供应来源，以便在某个零部件出现问题时有备选方案。它表示将于明年6月在其工厂开设一个新工厂，将采用更高效的装配线。该公司预计这种方法将使其导弹的生产增加多达10倍。
Noemie Bisserbe为本文做出了贡献。
请写信给Alistair MacDonald，邮箱为 [email protected]，Doug Cameron，邮箱为 [email protected]，以及Dasl Yoon，邮箱为 [email protected]
2024年1月4日的印刷版上出现了“西方需要导弹，但制造商积压”。