共和党的持续抵制导致凯文·麦卡锡被罢黜现在迈克·约翰逊感受到了压力- 华尔街日报

众议院议长迈克·约翰逊照片： 肯特·西村拉/盖蒂图片社华盛顿—众议院共和党人开始感到一种不祥的似曾相识。三个月前，一小部分强硬保守派采取了前所未有的措施罢免了时任众议院议长凯文·麦卡锡（加州共和党），现在，另一场反对麦卡锡继任者、议长迈克·约翰逊（路易斯安那州共和党）的叛乱正在酝酿之中，而政府停摆的最后期限正逼近。

共和党内部的争斗本周公开化，是因为周日约翰逊与参议院多数党领袖查克·舒默（纽约州民主党）达成了一项总支出2024年度预算的1.66万亿美元协议。一些共和党议员公开抨击了这项协议，有时用非常激烈的措辞，坚持要求新的预算削减和更严格的边境执法，并指责约翰逊向民主党屈服。

现在，共和党反对派正在重新打开反麦卡锡的老路，阻止常规的众议院业务，并公开对约翰逊的领导能力和工作安全性表示怀疑。对他日常管理众议院的威胁迫使他与持不同意见者进行谈判，也让其他共和党人感到震惊，因为他们的同僚竟然愿意再次追求这种高风险且潜在自毁的道路。

“我以为蜜月会持续30天，结果只持续了一周，”肯塔基州共和党众议员托马斯·马西（Thomas Massie）说。

周四，十多名保守派表示他们正在与约翰逊讨论可能对舒默达成的协议进行修改。他们表示，发言人对此持开放态度，但尚未做出任何承诺。试图调整1.66万亿美元的计划可能会削弱约翰逊作为谈判代表的立场，并破坏避免1月19日部分政府机构资金耗尽时的努力。其余部门的资金将于2月2日到期。

肯塔基州共和党众议员托马斯·马西（Thomas Massie）照片： 拉切尔·穆米/路透社约翰逊周四告诉记者，他正在继续与成员会面，他没有向他们做出任何承诺。“如果你听到其他消息，那只是不真实的，”他说。

当被问及共和党可能试图重新开启谈判时，舒默表示：“看，我们已经达成了顶层协议。每个人都知道，要做成任何事情，都必须是两党合作。”

违背与舒默的协议将毁掉约翰逊的信誉，佛罗里达州共和党众议员马里奥·迪亚兹-巴拉特（Mario Diaz-Balart）警告说。“你知道，在这个过程中，最重要的是你的承诺。所以，如果你食言，你就再也无法谈判任何事情了。”

但保守派表示他们才是感到被背叛的一方。俄亥俄州共和党众议员沃伦·戴维森（Warren Davidson）在周三的众议院共和党会议上怒气冲冲地离开，称这项协议根本行不通。“我不会坐在那里听那些废话，因为他除了投降别无他法，”戴维森说。当被问及共和党是否应该解雇约翰逊时，戴维森怒斥道：“他本来就不应该被聘用。”

其他议员对再次发生演讲人选举感到愤怒。内布拉斯加州共和党众议员唐·培根对这个想法感到恶心。“这是我听过的最愚蠢的事情，”他说。“那将是疯狂的。”

周三，13名强硬派共和党人通过与众议院民主党人投票以阻止一项无关的例行程序步骤，即规则，使众议院全体议员的一切工作陷入停顿。共和党人阻止自己党派的规则已成为共和党主导的众议院的一种例行抗议形式，本届国会中麦卡锡和约翰逊领导下已有五项规则被否决。

“他本来就不应该被聘用，”俄亥俄州共和党众议员沃伦·戴维森说到众议院发言人。照片： 汤姆·威廉姆斯/祖玛新闻社在去年之前，无论是民主党还是共和党的前任发言人，两十年来都没有一项规则失败。

约翰逊可以通过规则暂停的方式绕过叛军，就像他去年底通过两项临时支出法案和一项国防政策法案一样。但这意味着法案必须以三分之二的多数通过，这让约翰逊在保持政府在下周五后完全开放方面严重依赖民主党的选票。

保守派对约翰逊感到愤怒，因为他与舒默达成的协议坚持了同一债务上限协议的条款，这一协议推动了他们解雇麦卡锡的努力。该协议载入了去年的财政责任法案，将2024财政年度的基础离散支出上限定为1.59万亿美元。虽然从技术上讲，这相当于对2023财政年度的削减，但这个数字在麦卡锡和拜登总统之间的口头协议下增加了额外的690亿美元支出。

得克萨斯州共和党众议员奇普·罗伊（Chip Roy）是极端保守的众议院自由派系的主要成员之一，他本周表示，强行投票罢免约翰逊“是一个选项”。佐治亚州共和党众议员玛乔里·泰勒·格林（Marjorie Taylor Greene）周四与约翰逊会面后表示，众议院议长正在失去自己的 caucus 的信任，需要取消与舒默的协议，否则“他将陷入严重麻烦。”

根据众议院规则，一名成员可以通过一项被称为废除议长职位动议的程序强行投票罢免议长。鉴于众议院共和党仅以微弱的220-213多数席位领先，以及众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯（Steve Scalise）因癌症治疗而缺席，只需四名众议院共和党议员与所有民主党议员投票，就可以推翻约翰逊。

得克萨斯州共和党众议员奇普·罗伊本周表示，强行投票罢免众议院议长“是一个选项。”图片来源： Kathryn Gamble/Bloomberg News路易斯安那州共和党众议员加勒特·格雷夫斯（Garret Graves）是麦卡锡的亲信，他表示，威胁解雇约翰逊的少数共和党人似乎没有从上次引发的混乱中吸取教训。

“有些人可以站在一旁看着别人烧伤自己的手，意识到那是痛苦和一个坏主意，”格雷夫斯说。“有些人自己烧伤了手，才意识到那是一个坏主意。还有些人必须烧伤自己的手、另一只手、脸和其他身体部位，才意识到继续做同样的事有多愚蠢。”

格雷夫斯表示，他与罗伊分享了罗伊的政策目标，但他说，当民主党在参议院占多数，拜登在白宫时，向美国公众和他的选民暗示共和党能在今年实现所有目标是不诚实的。

约翰逊本周表示，他并不担心因与舒默达成的协议而失去工作。他称自己为“强硬的保守派”，并表示他已经试图向罗伊和其他保守派解释他受到共和党微弱多数的现实所限制。

罗伊和其他保守派正在敦促约翰逊放弃这项协议，而是通过一项全年持续决议。根据《财政责任法》的另一项规定，这样做将引发对离散支出的全面削减，民主党称这种削减是不合理的，而共和党的国防鹰派则希望避免这种情况。

在这种情况下，如果政府在持续决议下运作，行政部门必须在4月30日之前对整体基础军事支出和非国防支出进行削减。国会预算办公室在上周致议员的一封信中表示，结果将是对国防支出的削减100亿美元，或1%，至8500亿美元，以及对非国防支出的削减400亿美元，或5%，至7360亿美元。因为这些削减将压缩到财政年度的最后五个月，国会预算办公室表示，在该期间，国防支出将减少2.4%，非国防支出将减少12%。

约翰逊辩称，他保留了这项附带协议，是因为他受到了前任的限制，但他仍然通过取消未使用的疫情援助和从向国内税务局注入的新资金中收回约100亿美元，为这笔额外支出的160亿美元提供了资金。

克里斯蒂娜·彼得森和保罗·基尔南为本文做出了贡献。

请写信给林赛·怀斯，邮箱：[email protected]，以及西欧班·休斯，邮箱：[email protected]

更正和补充迈克·约翰逊称自己是“强硬的保守派”。本文早期版本错误引述他称自己是“头条保守派”。（已于1月11日更正）

刊登于2024年1月12日的印刷版上，标题为“共和党人的抵制加剧约翰逊的压力”。