美国延迟交付武器增加了台湾面临入侵的脆弱性 - 华尔街日报
Alastair Gale
战斗直升机在台湾进行反入侵演习时飞行。照片: ritchie b tongo/Shutterstock台北—台湾已经订购了价值约190亿美元的美国导弹、火箭发射器和其他武器,以帮助其抵御来自北京的威胁。唯一的问题是:美国对这些订单的交付需要数年时间。
军事分析人士和前台湾国防官员表示,这些延迟增加了台湾面临中国入侵或封锁的脆弱性,因为该岛的武器工业规模仍然很小。
台湾 选举产生了新总统,他拒绝了中国的屈服要求,这意味着北京正逐渐耗尽控制该岛屿而不使用军事力量的近期选项。北京曾多次承诺将台湾纳入其控制范围,必要时将使用武力。
当选总统赖清德表示他将继续加强台湾的军事力量。“我决心保卫台湾,抵御来自中国的持续威胁和恐吓,”赖在周六的选举胜利后表示。
台湾在很大程度上依赖美国装备其军队,从喷气式战斗机到翻新的海军舰船应有尽有。台湾军队还接受来自一个 美国军事人员小分队的训练,这个小分队驻扎在该岛上。
然而,在特朗普和拜登政府任内签署的大部分国防装备合同都因官僚延误和国防制造商的产能限制而陷入停滞,导致了190亿美元的未完成订单积压。
“我们告诉美国,‘请至少提供有限数量的先进系统,这样我们就可以开始训练。’但是没有回应,”前台湾国防部长杨念祖说。
在周二被问及供应延迟问题时,负责处理与台湾关系的美国机构负责人表示,华盛顿将履行其帮助台湾自卫的承诺。“美国正在利用国会授权的全部工具”来履行这一承诺,美国在台协会主任劳拉·罗森伯格说。
当选总统赖清德表示他将继续加强台湾的军事力量。照片: 阿列克斯·陈子玉/祖玛新闻社其中一项最大的交易是2020年签署的价值23.7亿美元的400枚“哈彭”反舰导弹及相关装备合同,当时没有规定交付日期。去年,五角大楼下达了同样数量导弹的生产订单,项目预计于2029年3月完成。五角大楼没有透露买家的名字,但台湾政府官员表示,台北方面了解这是同一笔订单。
台湾国防部发言人表示,与美国在武器销售方面进行了密切协调,销售按照双方商定的时间表进行。五角大楼没有回应有关哈彭导弹订单的评论请求。
其他待交付的物资包括29个2020年和2022年分两批订购的高机动火箭系统发射器(Himars),以及MQ-9B SeaGuardian无人机、坦克、鱼雷和其他导弹。
延误主要是由于美国国防承包商无法快速提高产量,这一瓶颈也妨碍了对乌克兰的装备交付。
“我们正在尽一切努力帮助提升工业产能,加快生产速度并缩短长交付时间,”国务院官员米拉·雷斯尼克在九月份在一次国会听证会上谈到与台湾的国防合作时表示。
在台湾选举之前,中国通过军事飞越行动加大了对台湾的压力。中国将赖标签为必须制止的分裂主义者。
台湾和美国官员担心中国可能在赖五月就职典礼前加大军事动作,尽管台湾国防部表示尚未发现异常。
军事战略家普遍认为,在面对全面的中国入侵时,台湾最多只能坚持数周或数月。美国军事专家智库兰德研究所去年的一份报告预测,在没有美国的重大军事干预下,台湾在冲突中可能在90天内被中国击败。
美国尚未交付台湾大部分待定的武器订单,这使得台湾能够阻止中国迅速取得胜利,兰德公司报告的首席作者蒂莫西·希思表示。
尽管对美国武器交付延迟感到一些挫折,台湾官员正在更加强调本土军事装备,包括去年完成的首艘国产潜艇。军事战略家表示,台湾潜艇可能在瞄准中国舰船(包括航空母舰)方面发挥关键作用。
在现任总统蔡英文的领导下,台湾将年度军事开支翻了一番,达到国内生产总值的约2%。2021年,台湾引入了大约87亿美元的补充预算,主要用于本土生产的反舰导弹和轻型护卫舰。
政治分析人士表示,即将上任的总统赖德洲可能会继续保持相同的开支方式。但他所在的政党在与总统选举同时举行的立法机构选举中失去控制权,可能会使国防采购变得更加复杂。
去年九月,台湾海军在高雄展示了一艘潜艇。图片来源: 彭华/彭博社台湾的国际孤立和对美国的依赖使得其国防工业相对不够发达。台湾最大的武器生产商是国防科学技术研究院,专门从事导弹生产,并已着手增加产量。
导弹库存和生产能力的详细信息并非公开可得,但国防分析人士估计台湾每年可以生产大约120枚反舰导弹,稍少一些防空导弹。
台湾国家安全研究院的分析师苏祖云表示,台湾需要大约2,000枚反舰导弹和4,000枚防空导弹储备。
乌克兰在与俄罗斯近两年的战争中耗尽了大量弹药,这凸显了大量火炮弹药、导弹和其他弹药库存的重要性。
华盛顿智库战略与国际问题研究中心于2022年发布的一份报告称,如果没有美国的支持,台湾的炮兵部队在与中国的全面冲突中,三个月后就会耗尽弹药,变得和步兵没有什么区别。
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