厄瓜多尔需要美国的帮助-华尔街日报
The Editorial Board
警察和士兵在厄瓜多尔埃斯梅拉尔达斯一所监狱接管后进行守卫,日期为1月14日照片: 厄瓜多尔军队提供/斯托克图片社美洲脆弱的民主国家正努力遏制跨国犯罪团伙,而厄瓜多尔成为它们的最新目标。这个拥有1780万人口的小国需要美国的帮助,以避免成为一个犯罪和恐怖主义国家。
上周,瓜亚基尔的武装团伙闯入一档直播电视节目,引发恐慌。居民们开始自我封锁,但在此之前发生了一波抢劫、劫持人质、汽车炸弹和枪击事件。
在这次袭击的前一天,总统丹尼尔·诺博亚宣布进入紧急状态,此前监狱发生骚乱,并传出一名高价值犯人逃跑的消息。此后,他宣布进入“武装内部冲突”状态,并重申了他打击与墨西哥和哥伦比亚贩毒集团有关的20多个团伙的承诺。
犯罪分子变得如此强大的一个原因是美国对毒品的需求。据估计,每年至少有100亿美元从美国消费者流向了现在主要由墨西哥大毒枭控制的美洲国际犯罪网络。这笔收入用于购买高性能武器、小型飞机、快艇和高科技通讯设备。贩毒集团已经扩展到勒索活动,迫使许多企业家倒闭,并刺激更多人移民到美国。
贿赂是犯罪分子破坏民主制度的一种方式。法庭、执法机构、监狱工作人员和民选职位是主要目标。拒绝贿赂的官员和政客将使自己和家人的生命陷入严重危险。
哥伦比亚的经验是有启示意义的。在乔治·W·布什总统允许阿尔瓦罗·乌里韦(2002-2010年任职)利用克林顿政府未充分利用的美国资源进行哥伦比亚计划时,它击败了游击组织FARC。2008年,哥伦比亚军方在厄瓜多尔发现并轰炸了一个FARC营地,找到了大量关于叛军的信息。同年晚些时候,哥伦比亚解救了15名FARC人质,其中包括三名美国人、11名哥伦比亚警察和士兵,以及前总统候选人英格丽德·贝坦库尔。哥伦比亚计划并没有结束贩毒活动。但哥伦比亚在扼制了游击队挑战国家权威的能力的同时保持了法治。
厄瓜多尔成为恐怖分子避风港的下滑可以追溯到反美总统拉斐尔·科雷亚,他在2007年至2017年统治了该国。2008年,科雷亚支持通过一部新宪法,该宪法禁止引渡并禁止外国军队进入该国。2009年,政府驱逐了美国军队驻扎在太平洋沿岸的基地,科雷亚停止与美国在麻醉品问题上的合作。厄瓜多尔的海岸很快就成为北上的比秘鲁或哥伦比亚更容易的路径。
2016年奥巴马支持的哥伦比亚与FARC在哈瓦那签署的协议加剧了厄瓜多尔的不稳定。该协议给予了年迈的FARC领导人大赦和在国会中的非选举席位。但随着哥伦比亚可卡因产量激增,犯罪团伙也在增加。诺博亚先生去年表示,他将驱逐大约1500名外国罪犯,其中大部分是哥伦比亚人,以便在厄瓜多尔监狱中腾出空间。
上周的黑帮袭击可能会引起厄瓜多尔人和美国人的关注。诺博亚希望通过全民公投修宪,以允许引渡至美国。上周,美国国务院表示计划“增加情报分享,合作打击恶意网络活动,并协助实施监狱改革”。紧急需要帮助以拯救厄瓜多尔的民主,并防止新的移民涌向美国边境。