乌克兰冲突，美国边境问题移至白宫 - 华尔街日报

拜登总统将于周三与参议院和众议院领导人会面。照片： 斯蒂芬妮·斯卡布罗/美联社华盛顿—拜登总统计划于周三与参议院和众议院领导人举行一场高风险会议，讨论他的$110.5亿美元的国家安全请求，由于共和党要求任何进一步援助乌克兰的要求都必须伴随着对非法移民的严厉打击，这一请求目前陷入僵局。

参议院共和党人表示他们不会帮助民主党推进这项包括对乌克兰、以色列和台湾提供援助的方案，除非拜登政府同意修改政策以加强美国南部边境的安全。一小部分跨党派参议员已经努力数周，试图达成边境协议，与此同时，五角大楼已经用尽了向乌克兰发送更多装备和弹药的资金，俄罗斯加强了对乌克兰的地面进攻以及导弹和无人机的袭击。与此同时，众议院共和党人对参议院的谈判持怀疑态度。

“信息与以往一样，”众议院议长迈克·约翰逊（R., La.）在周三会议前表示。“边境是本国最重要的问题，也是我们面临的最大紧急情况。这必须是我们关注的首要问题，也是我们讨论的第一件事和最后一件事。”约翰逊表示，他希望得到有关乌克兰资金和政策的答案，但“大部分讨论应该是关于边境的。”

白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔（Karine Jean-Pierre）周二表示，总统希望找到“确保我们边境安全”的方法，并“帮助乌克兰自卫”。让-皮埃尔表示，参议院的讨论“朝着正确的方向发展”，但警告称“国会不采取行动的后果将是严重的。”

参议院多数党领袖、纽约州民主党人舒默（Chuck Schumer）周二表示，通过这项方案是国家最高紧急事务。“涉及的是我们国家的安全，我们在国外的朋友的安全，包括乌克兰和以色列——无异于西方民主的未来…我们必须坚定不移。”

参议院的共和党领袖、肯塔基州的麦康奈尔（Mitch McConnell）一直支持这项方案，但坚持要包括重大的移民政策变革。

移民穿越里约格兰德河进入美国，途径墨西哥华雷斯市。图片： herika martinezGetty Images即使这项立法能够在民主党主导的参议院通过，它在共和党控制的众议院面临着很大的困难。众议院共和党议员已经批评新出现的参议院边境协议不足，尽管谈判人员尚未宣布任何协议，更不用说发布立法文本了。一些议员还表示，除非包括边境条款，否则他们不会支持任何全年度支出协议。

上周末，国会领袖就一项新的临时支出法案达成了协议，该法案将延长政府资金至三月，超过本周五开始生效的当前最后期限。自10月1日财政年度开始以来，政府一直在短期支出法律的基础上运行，因为议员们继续就全年度资金进行谈判。

GOP对边境谈判的担忧在周末加剧，一些共和党议员在社交媒体上分享了一份可能达成的协议细节的图表，并表达了他们的反对意见。这些细节包括每年增加发放绿卡的数量以及加快已经在美国的移民的工作许可。一名参议院助手和其他熟悉此事的人士表示，许多提议是在谈判期间由民主党提出的，但尚未达成协议。

在谈到这些细节时，路易斯安那州共和党众议员史蒂夫·斯卡利斯（R., La.）在与众议院共和党议员进行的周日电话会议上表示，这样的协议在众议院将毫无希望，一名共和党助手说。

俄克拉荷马州共和党参议员詹姆斯·兰克福德（R., Okla.），参议院主要共和党谈判代表，在周六的社交媒体上表示，人们应该在对边境安全法案进行评判之前先阅读其内容。“我还建议人们不要相信他们在互联网上看到的一切，”他说。

“没有人看到过具体内容，”得克萨斯州共和党众议员托尼·冈萨雷斯（R., Texas）说，他帮助促成了众议院通过的边境法案，并在参议院谈判期间与兰克福德保持密切联系。“我认为他们在过早地下结论。”

兰克福德正在与康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲（D., Conn.）和亚利桑那州独立参议员克尔斯滕·西尼玛（I., Ariz.）进行边境谈判。据知情人士透露，该组已开始起草已经达成一致的措辞。

参议员们已经同意一些收紧庇护系统准入的想法，但现在谈判陷入了一个被称为人道主义假释的工具上，该工具用于允许移民以临时身份合法进入该国。政府坚持认为假释是一项重要工具，可以诱使移民不以非法方式进入该国，尤其是在与那些不遵守合法程序的人采取新的执法措施时。

共和党人表示，如果民主党不同意缩小假释范围，任何协议都可能泡汤。

“他们必须解决这个假释问题，”南达科他州共和党参议员约翰·松恩说。“这个问题必须解决。这就是我们正在努力解决的问题。”

随着谈判拖延，周二参议院共和党人对边境安全方案的协议并不即将达成表示悲观，突显了白宫会议对于打破僵局的重要性。

“我们离达成协议还很远，”得克萨斯州共和党参议员约翰·科宁说。西弗吉尼亚州共和党参议员谢莉·摩尔·卡皮托表示，“我不乐观地认为我们本周能达成协议。”

此文由希尔本·休斯、保罗·基尔南和安妮·林斯基共同撰写。