伊拉克总理表示不再需要美国领导的军事联盟在伊拉克 - 华尔街日报
Michael R. Gordon, David S. Cloud and Elena Cherney
伊拉克总理穆罕默德·阿尔苏达尼。照片: 泰尔·阿尔苏达尼/路透社伊拉克总理表示,曾帮助该国打击伊斯兰国激进分子的美国主导的军事联盟已不再需要,尽管他仍希望与华盛顿保持紧密联系。
“我们认为国际联盟的理由已经结束,”总理穆罕默德·阿尔苏达尼告诉《华尔街日报》,因为加沙战争使伊拉克与华盛顿的关系变得紧张。
苏达尼没有为联盟的撤离设定最后期限,该联盟于2014年成立,旨在指导和支持伊拉克军队夺回伊拉克北部和西部被伊斯兰国激进分子控制的地区。
苏达尼也没有关闭美国军队在伊拉克继续担任顾问角色的大门,他表示,应该在新的双边关系下继续留在该国。
但在瑞士达沃斯世界经济论坛期间接受采访时,苏达尼对美国在加沙冲突上的政策表示了广泛的不满。他表示,西方在哈马斯10月7日袭击以色列之前对巴勒斯坦人的困境视而不见,并呼吁加大对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡施加压力,以结束他所描述的种族灭绝行为。
2021年,巴格达的联合作战指挥中心。图片: 约翰·摩尔/盖蒂图片社苏达尼谴责伊朗支持的民兵频繁袭击美军,同时抨击最近在巴格达进行的美国无人机袭击,称其是“明显侵犯伊拉克主权”。
美国官员表示,国际联军可能需要对包括来自二十多个国家的约900名军人和2500名美军在内的部队进行一些调整。但他们也警告称,美国和外国军队的过早撤离将加剧中东地区的不稳定,减少对仍然不足的伊拉克军队的国际支持,并为伊斯兰国提供卷土重来的机会。
苏达尼表示,他不再担心联军的撤离会削弱伊拉克的军事能力。
“毫无必要担心,因为我们有能力控制伊拉克的所有地区,”他说。“伊拉克-叙利亚边境完全受控。”
美国士兵参加了七月份在伊拉克空军基地的演习。图片: 美国陆军要求美国领导的联军撤离是苏达尼的立场转变,他在去年接受《华尔街日报》采访时表示外国军队仍然是必要的,用于训练和协助伊拉克部队打击伊斯兰国,尽管不参与作战。
这一变化凸显了自加沙战争开始以来,伊拉克的苏丹尼面临的压力加大,许多受到德黑兰支持的强硬派呼吁美军撤离。但这也反映了一些伊拉克官员和指挥官希望保持与美军的密切关系,因为美军可以提供伊拉克军队无法匹敌的能力和资源。
分析人士表示,苏丹尼通过呼吁用双边关系取代联军,可以突出他在谈判外国军队撤离的过程中所起的作用,同时保持与美国的尚未定义的军事关系,其中可能包括无限期驻扎美军。
一位前美国高级官员表示:“他希望在伊朗及其代理人那边稳固自己的立场,但与此同时,他也意识到,他的政府无法在没有美国及其联军的支持下继续下去。”这位美国官员补充说,伊拉克领导人在德黑兰和华盛顿之间走钢丝,“他陷入了一个困境。”
苏丹尼的外交顾问法赫德·阿拉丁表示,伊拉克并不寻求美军的迅速撤离。
他说:“目标不是让美国撤出。我们需要就改变联军为双边关系的时间表达成一致。”
伊拉克教士穆克塔达·萨德尔的支持者参加了十月份在巴格达举行的亲巴勒斯坦集会。图片来源: Ameer Al-Mohammedawi/Zuma Press苏丹尼在2022年上任时在西方大多数地区还是鲜为人知的,他试图扩大与拜登政府和其他西方政府的联系,希望吸引投资和援助,以及抵制批评称他的政府与伊朗关系过于密切。
然而,他的行动空间受到了什叶派领袖穆克塔达·萨德尔的限制,后者可以动员成千上万的抗议者和武装民兵反对政府。苏丹尼还努力保持对协调框架的支持,这是一个主要由什叶派政党和派系组成的团体,他们支持苏丹尼担任总理,并得到了伊朗的支持。该团体控制着议会中的大部分席位以及他的内阁中的几个关键部门。
美国在伊拉克的部署规模远不及2007年美国军队在该国的部署规模,当时美国军队在近八年的占领期间与逊尼派叛乱分子和什叶派民兵作战。
然而,美国在伊拉克的有限军事存在,主要在该国的大型基地内运作,已成为美国在该地区的安全姿态的基石。美国部队为大约900名在邻国叙利亚与当地合作打击伊斯兰国残余势力的美国部队提供重要的后勤支持。
他们还就伊拉克安全部队寻找目标、使用火炮、空中行动、后勤和指挥控制等问题提供建议,以继续打击恐怖组织。例如,根据去年五角大楼发布的一份报告,伊拉克空军依赖美国主导的联军进行侦察以找到目标。
除此之外,加强美国国防部与伊拉克同行之间的联系是为了抵制德黑兰长期以来试图施压美军离开中东的努力的一部分。
美国领导的联军的撤离也可能以其他方式削弱对伊拉克军队的支持。国会已经拨款3亿多美元用于2023财政年度,用于装备和训练伊拉克军队执行打击伊斯兰国的任务。
“美国至关重要地保持至少在伊拉克的最低安全存在,以指导、建议和训练伊拉克反恐特遣队和总体上的伊拉克安全部队的高级人员,”曾为伊拉克反恐特遣队提供建议的退役陆军特种部队上校大卫·威蒂说。“他们仍然没有完全能力,并且仍然依赖美国和其他联军伙伴的一些支持。”
8月,伊拉克高级安全部门官员访问五角大楼,双方发表了一份联合声明,呼吁召开一个“更高级别的军事委员会”,讨论基于伊斯兰国的威胁、作战需求和伊拉克军队的能力来讨论美国领导的联军的未来。
美国和伊拉克官员在即将召开这些高层会谈时,哈马斯于10月7日袭击以色列,打乱了这些计划。
十天后,伊朗支持的民兵组织打破了与美国的六个月停火,并开始向伊拉克和叙利亚的美军发射迫击炮和无人机、火箭和弹道导弹。自10月17日以来,美国和联军部队在伊拉克至少遭到55次袭击。
美国官员一直不愿召集会谈讨论美国主导的联盟的未来,因为美国军队正遭到伊拉克民兵的袭击。许多无人机和火箭被拦截,但美国官员表示苏丹政府和军队应该采取更多行动阻止这些袭击。
苏丹一直在催促开始会谈,并在达沃斯的一次会议上向国家安全顾问杰克·沙利文提出了这个问题,据伊拉克官员称。
“我们同意停止所有袭击,这是我们的目标,”苏丹谈到了民兵,“此外,我们呼吁停止联军在伊拉克领空的无人机飞行。”
美国军队于2003年入侵伊拉克,推翻了萨达姆·侯赛因,自那时起,他们在伊拉克的存在一直是一个政治上具有挑战性的问题。
伊拉克时任总理努里·马利基于2011年12月访问了白宫的巴拉克·奥巴马总统。图片来源: 苏珊·沃尔什/美联社2011年,时任总理努里·马利基和时任总统巴拉克·奥巴马未能就继续部署美军达成协议,导致所有美军撤离并结束了他们的训练任务。随后伊斯兰国崛起,并于2014年占领了伊拉克第二大城市摩苏尔。
后来,数千名美国顾问于同年返回,帮助伊拉克人打击伊斯兰国,后者已经控制了伊拉克北部和西部的大片地区。面对共同的敌人,美国军方和伊朗支持的伊拉克民兵最初互不干涉。
但随着伊斯兰国面临失败,伊朗支持的民兵组织开始在2019年袭击美军。随着双方交锋和紧张局势升级,时任总统唐纳德·特朗普于2020年1月下令进行了一次无人机袭击,导致伊朗准军事领袖卡西姆·苏莱曼尼少将在离开巴格达机场时被击毙。
这次袭击促使伊拉克议会通过决议要求外国军队撤离。为了安抚伊拉克民意,美国宣布于2021年结束其战斗任务,并明确表示其角色仅限于支持伊拉克军队。
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