中国全力发展绿色产业以振兴不景气的经济-华尔街日报
Jason Douglas
中国的许多西方出口伙伴正在寻求多样化供应链。照片: 祁来申/彭博社在经历了动荡的一年后,中国正加倍努力制造业以重振经济,这一战略可能引发新的贸易紧张,因为各国加大对重要产业的支持,全球增长摇摇欲坠。
在世界第二大经济体的数据显示,2023年扩张速度创下数十年来最低水平,除了中国在新冠疫情期间关闭对外界的三年外。持续的房地产危机意味着北京不能再依赖债务驱动的房地产投资来推动经济,官员们也没有显示出转向消费支出的明显意愿。
结果就是:资金涌入工厂,北京试图推动中国这艘超级油轮经济走上它希望的更健康的轨迹。
这一雄心的核心是主导新兴产业的全球市场,如电动汽车、电池和可再生能源设备。中国企业,如汽车巨头比亚迪、电池制造商宁德时代和太阳能制造商隆基绿能科技已经是这些市场上最重要的参与者之一。
希望是,中国官员所说的“新三大”产业和其他受青睐的行业的增长将有助于中国经济摆脱通货紧缩的阴影,而房地产危机严重影响着建筑、投资和消费者信心。
从长远来看,北京希望这些以及其他高科技制造业能够成为其最终取代美国成为世界最大经济体的推动力,同时帮助中国变得更加富裕并应对人口老龄化和减少的压力。
然而,经济学家们看到了两大障碍。
一是房地产已经成为中国经济的巨大组成部分,很难被轻易替代。这意味着期望的再平衡将伴随着中国增长大幅放缓,这远远低于家庭、企业和投资者所期望的。
第二个障碍是,许多国家,尤其是美国和欧洲等大市场,都在暗示他们并不急于购买中国工业复兴的成果,有些情况下甚至已经对中国产品设置了障碍。风险在于一轮新的针锋相对的保护主义,可能会给全球经济带来持久的压力。
康奈尔大学贸易政策教授、前国际货币基金组织中国部门主任伊斯瓦尔·普拉萨德表示:“如果中国建立了所有这些产能,却无法在国内吸收这些产能,那么它将寻求全球出口市场。中国被视为一个可能主导全球市场并淘汰国内生产者的国家。”
中国希望增强其制造能力。照片: Cfoto/Zuma Press欧盟委员会主席冯德莱恩周二在瑞士达沃斯世界经济论坛上表示,中国是欧洲最重要的贸易伙伴之一,但她补充说:“在某些领域,我们需要降低风险。” 她表示,中国最近对关键矿产实施的出口限制并没有增加信任,欧洲正在努力实现供应链的多样化。
去年,中国的制造业投资是增长乏力的一年中的一抹亮色。根据周三发布的官方数据,中国经济在2023年增长了5.2%,这一温和的扩张略高于北京当年的目标,但低于最近过去常见的更快增长速度。
然而,周三的数据显示,2023年高科技制造业投资比上一年增长了9.9%,得益于对电子、航空和通讯领域的支出。
与日本、韩国和台湾不同,它们在掌握高科技制造技能的同时,大多将低端制造业让给了更便宜的地点,中国则旨在巩固其作为世界工厂的地位,不仅生产飞机和半导体等高端产品,还生产几十年来擅长的玩具和家具等产品。根据联合国数据,2022年中国占全球制造业的31%,而美国占16%。
2023年,中国取得的一个突出成功是其快速增长的汽车行业。在俄罗斯汽车销量激增的帮助下,中国估计已经在去年超过日本,成为世界最大的汽车出口国。中国企业如比亚迪和小鹏已经把目光投向不断增长的电动汽车市场,尤其在欧洲引起了不安,欧盟已经对廉价中国电动汽车展开了反补贴调查。
然而,这种制造业实力以及中国在电动汽车和太阳能电池等热门行业的领先地位可能掩盖了经济对房地产和建筑作为增长驱动力的依赖。
哈佛大学的肯尼斯·罗戈夫和国际货币基金组织的杨元辰估计,在疫情爆发前,房地产建设、投资和相关活动占中国年度国内生产总值的25%,而大多数其他经济体的比例在10%至15%之间。再加上基础设施支出,这一比例达到30%。
伦敦GlobalData TS Lombard的首席中国经济学家罗瑞·格林表示,北京支持的制造业部门的慷慨合并可能占到中国国内生产总值的10%左右。
尽管中国的住宅房地产问题意味着未完工的公寓楼数量激增,但建筑仍在推动中国的增长。数据显示,2023年基础设施投资同比增长6.5%,政府资助了交通和电力项目。
中国估计已成为去年全球最大的汽车出口国。照片: 陈伟/美联社“中国经济仍然极度依赖建筑活动,”新加坡凯投经济公司中国经济主管朱利安·埃文斯-普里查德说。“中国经济仍然以5%的增长速度增长的原因并不是因为电动汽车出口激增。那只是太小了。”
高盛集团的经济学家们也持相同观点,他们计算出未来几年对新三产业的投资不足以抵消中国更广泛挑战所带来的拖累。在最近的一份报告中,他们估计,尽管在电动汽车、电池和可再生能源方面进行了大量投资,但持续的房地产低迷和传统汽车生产的下降将在2027年前后每年减少0.5个百分点的增长,甚至在考虑了对就业的净影响后也是负面的。他们发现,由于建筑业往往比现代制造业更加劳动密集,因此对就业的投资银行预计,中国的年增长率将在今年降至约4.5%,并在2027年降至3.7%左右。
中国大力发展高端制造业,而美国和其他富裕国家则放弃了多年的自由放任全球化,越来越倾向于培育和保护战略性产业,同时减少对中国的过度依赖。美国正在为可再生能源项目和半导体制造提供数十亿美元的补贴,尽管一些项目和招聘延迟凸显了一些分析师认为是美国制造业长期存在的弱点,这是数十年的离岸生产后的结果。
TS Lombard的格林表示,北京的新增长模式给西方带来了“独特的重商主义挑战”,它将先进经济体的技术实力与发展中国家的收入水平相结合。他说,随着中国推进其新的增长战略,中国可能会减少进口,因为它学会了自己生产更多的东西,同时向全球市场出口更多高端产品。
许多经济学家表示,可能的结果将是一波新的关税和其他贸易摩擦,这意味着消费者价格上涨,全球增长疲软,因为贸易和投资壁垒上升。
这也意味着西方公司将面临来自中国公司在发展中国家的更激烈竞争。一些国家,如印度,正在考虑对某些中国产品实施更严格的限制,以保护新兴产业,而其他国家可能会将它们视为西方高科技产品的负担得起的替代品。
格林说:“中国将会淹没这些市场,并在其他地方占据主导地位。”
金·麦克雷尔对本文有贡献。
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