众议院发言人迈克·约翰逊面临一个棘手问题——他的政党 - 华尔街日报

众议院议长迈克·约翰逊必须应对抱怨自2022年选举控制众议院以来，共和党没有取得足够立法胜利的共和党人。照片： 汤姆·威廉姆斯/CQ Roll Call/Zuma Press华盛顿—情况变得更糟了，众议院议长迈克·约翰逊。

自从成为议长86天以来，这位路易斯安那州的共和党人依靠更多的民主党人而不是自己党派的成员通过了三项重要立法——关于国防政策和两项支出方面的。在周四的投票中，为了保持政府的开放，甚至约翰逊自己领导团队的一名成员，众议院共和党会议主席埃丽斯·斯特凡尼克，纽约州的众议员，投票反对他。

在那次投票中，约翰逊险些失去了他多数党的多数优势——因为他的盟友设法说服密歇根州众议员蒂姆·沃尔伯格在最后一刻将他的投票从“不”改为“是”。该法案以314票对108票通过，几乎所有的民主党人都支持。

“众议院领导不得不四处奔走，以确保多数共和党人支持这项糟糕的法案，”德克萨斯州众议员、共和党人奇普·罗伊在众议院发言厅抱怨道。

共和党强硬派感到沮丧，因为自2022年选举控制众议院以来，共和党人在边境或削减联邦支出等优先事项上没有取得重大立法胜利。他们的共和党同事指出，由于民主党主导的白宫和参议院，他们应该接受一些边境和支出方面的妥协，而不是阻挠它们。

代表Chip Roy（R.，德克萨斯州）照片： 肯特·西村拉/盖蒂图片社“这些策略是否导致了更好、更保守的结果？”路易斯安那州共和党众议员加勒特·格雷夫斯（R.）说。“答案是否定的。”

叛乱的共和党人丝毫不退让，他们将边境非法越境创纪录和超过国内生产总值的34万亿美元债务视为生存危机。约翰逊去年10月当选为议长，部分原因是他的同僚认为他既不冒犯也具有统一性，但现在他发现自己在指挥一艘有叛变船员的船上，一些成员威胁说，如果约翰逊不强硬起来，他们将扩大阻挠的范围。

“如果你在重要的影响资助政府的国家立法上不需要我们的选票，”众议院自由派小组主席鲍勃·古德（R.，弗吉尼亚州）说，“你不应该认为你在毫无意义的传话法案上得到了我们的选票，这些法案在参议院已经注定失败。”

许多共和党人不愿意服从约翰逊的领导，这一点还受到该党极其薄弱的多数的加剧。在本届国会的大部分时间里，共和党人的多数是222比213，现在在纽约州乔治·桑托斯被开除和前议长凯文·麦卡锡辞职后，多数变成了220-213。随着俄亥俄州共和党众议员比尔·约翰逊本周末离任，这个多数将进一步缩小至219-213。此外，还有两名共和党成员因健康原因缺席。

约翰逊的办公室并未立即回应周五的评论请求。他一再提醒他的会议，共和党人的多数只有微乎其微，这限制了他的选择。 “我只控制一个议院，”他本周在福克斯新闻上说。“我们在美国历史上拥有最小的多数，这周确实如此，因为有人病了。”

纽约共和党众议员伊莉斯·斯特凡尼克照片： 迈克尔·布罗斯坦/祖玛新闻社现在，只要有两三个持反对意见的成员，就能阻止共和党人在所有民主党人反对的情况下只凭共和党人的选票进行投票。约翰逊被迫避免一项称为规则投票的标准程序步骤，该程序只需要简单多数。相反，他转而进行暂停规则的投票，这需要众议院三分之二的支持，因此需要大量的民主党支持。这样的策略可能危及他的工作。

“你不能指望发言人在他自己的会议中多数人反对的情况下将投票放在议会上，”共和党众议员汤姆·科尔说。“用这种方式你不会当发言人很长时间。”

目前，最愤怒的共和党人并没有明确威胁要赶走约翰逊，这已经超过三个月了，他们赶走麦卡锡后。约翰逊也没有像麦卡锡那样引起同样的个人敌意，议员们经常抱怨他没有兑现承诺。但是，准备好战斗的共和党人已经开始采取小步骤来削弱约翰逊，类似于他们在麦卡锡被赶走之前采取的策略。本月早些时候，他们 使议会行动陷入停滞。

“可能会有一些成员考虑再次使用动议来撤销——我没有听说过具体情况，但我不会感到意外，”佛罗里达州共和党众议员格雷格·斯图布（Greg Steube）说。

阻止约翰逊通过共和党起草的措施，就像他们本月早些时候在电动汽车充电设备和政府解决方案上所做的那样，是一回事。更大的问题是提供2024财政年度全年资金和为乌克兰提供援助的立法——在这两个领域，国会对核心的美国治理和身份具有最终决定权。如果保守派能够以触发政府关门或切断对基辅援助的方式发挥他们的影响力，他们的同事担心这群叛乱分子可能会引发潜在的动荡变化。

来自该党执政翼的共和党人认为，约翰逊个人是一位热心的财政和社会保守派，应该更多地倾听众议院共和党会议中的其他声音，包括军事鹰派和拨款委员会成员，他们开始更大声地发表意见。结果可能仍然是通过民主党的支持通过立法，但概念是约翰逊可以这样做，知道他仍然反映了共和党会议的一大部分观点。

“痛苦是不可避免的，但受苦是一种选择，”北卡罗来纳州共和党众议员帕特里克·麦克亨利（Patrick McHenry）说，他在去年曾短暂担任代议院议长，并将在本届任期结束时从国会退休。他说约翰逊需要扩大他的顾问团队，而不是让最响亮的成员决定党的方向。“政治是可能的艺术，”他说。“在我们的情况下，这就是我们所处的地方。”

尽管如此，这些响亮的声音非常强大，以至于它们已经开始拉拢众议院领导层朝它们的方向发展。据一位发言人称，斯特凡尼克对延长政府资金到三月份的措施投了反对票，因为她担心在她自己的选区会有从加拿大非法越境的激增。一些保守派人士曾试图将边境安全法案附加到临时支出法案上，但众议院发言人办公室拒绝了这一计划。

一些共和党人暗示约翰逊需要惩罚这些叛乱分子，就像早期一代众议院领导人剥夺了挑战者的委员会职位并找到方法减少他们的发言权一样。但其他共和党人表示，鉴于共和党的微弱优势，这是一种行不通的策略，并且事情将在选票上解决。

“如果明年我们发现自己处于少数派，或者我们有更大的多数派，那些人都会陷入困境，”格雷夫斯谈到强硬派说。“如果我们处于少数派，那么是的，我认为这些家伙，你知道，会在邮政委员会任职。”

请写信给Siobhan Hughes，邮箱为[email protected]，以及Lindsay Wise，邮箱为[email protected]

刊登于2024年1月20日的印刷版上，题为“约翰逊面临党内日益加深的分歧”。