美国和以色列对未来巴勒斯坦国的立场存在分歧,暴露了两国之间的摩擦 - 华尔街日报
Dov Lieber
以色列在加沙的行动,比如对汗尤尼斯的轰炸,引发了有关飞地战后治理的未解之谜。照片: 法新社/法国国际社拜登总统和以色列总理 本杰明·内塔尼亚胡 在以色列与哈马斯交战后建立巴勒斯坦国的可能性上存在分歧,这些分歧最近已经公开表露,威胁着加深以色列和其最大盟友之间的裂痕。
内塔尼亚胡在周六发布的声明中表示,以色列必须在约旦河以西地区(包括以色列、被占领的约旦河西岸和加沙地带)保持安全控制。他补充说,这种情况对阻止针对以色列的袭击至关重要,而且“与巴勒斯坦国相悖”,他补充道。
内塔尼亚胡的立场正在与拜登政府产生摩擦,后者认为在以色列旁边建立巴勒斯坦国是结束以巴冲突的必要步骤,也是稳定中东的必要步骤。
上周五,在与内塔尼亚胡近一个月来的首次电话交谈后,拜登在公开讲话中表示,即使内塔尼亚胡仍在执政,两国方案仍然是可能的,尽管以色列领导人公开反对这一想法。
交流突显了两位领导人在制定加沙治理框架方面所面临的挑战。周日,巴勒斯坦卫生部表示,自战争开始以来,加沙已有超过25,000人丧生。这些数字没有区分战斗人员和平民。
战争导致拉法等加沙城市挤满了流离失所的巴勒斯坦人。图片来源: 法新社/法新社/盖蒂图片社在以色列,曾得到大多数民众支持的两国方案如今在哈马斯10月7日袭击该国后备受厌恶。据以色列官员称,哈马斯在袭击中杀死了超过1,200人,其中大多数是平民,并劫持了约240人。哈马斯已被美国指定为恐怖组织。如今,绝大多数巴勒斯坦人也反对两国方案。
美国对内塔尼亚胡施压,要求其支持两国方案,这让他陷入了政治困境。由于他的保守派和极右派盟友绝大多数坚决反对巴勒斯坦国家,支持两国方案可能会终结他的政治生涯。
但与此同时,拜登政府认为建立巴勒斯坦国家是必要的举措,可以阻止以巴暴力循环,并重新启动以色列与穆斯林占多数的国家,尤其是沙特阿拉伯之间的外交正常化进程。
拜登面临国内压力,要求他在以色列对加沙的毁灭性战争之后帮助找到以色列和巴勒斯坦冲突的长期解决方案。
此外,拜登还面临近期的压力,要求他说服内塔尼亚胡至少在原则上同意建立巴勒斯坦国。
拜登政府和以色列希望国际联盟,包括阿拉伯国家,在战争结束后暂时监督加沙。但是,潜在参与这样一个联盟的国家,如阿拉伯联合酋长国和沙特阿拉伯,表示只有在以色列同意走向两国解决方案时才会参与。
拜登总统在10月访问特拉维夫期间会见了以色列总理本雅明·内塔尼亚胡。图片来源: evelyn hockstein/路透社曾担任以色列前总理西蒙·佩雷斯顾问的尼姆罗德·诺维克表示,潜在的联盟希望以色列从“滑向一个国家的现实”转变为“滑向两国的现实”。
如果没有两国解决方案的前景,潜在合作伙伴的信息是“没有人会帮助你摆脱泥潭”,诺维克说。
以色列总理办公室的前高级官员沙隆·利普纳表示,拜登的讲话似乎经过深思熟虑,为以色列和美国继续制定战后计划留下了空间。在战争爆发之前,内塔尼亚胡曾表示,巴勒斯坦人应该能够自行管理,但不能允许他们威胁以色列的安全。
“关于一个胚胎独立实体的一些元素可能执行一些功能并承担国家政府的角色,这方面有空间进行对话,”利普纳说。
与此同时,以色列内阁周日投票通过了一项计划,将挪威拨款给加沙巴勒斯坦权力机构的资金,这是一项得到美国支持的举措,旨在帮助稳定权力机构在财政危机中的局面。权力机构统治着约旦河西岸,但也向加沙拨款。
由于政治争端,以色列曾有时冻结了代表巴勒斯坦收取的税款转移。自当前战争开始以来,以色列拒绝将数千万美元的税款转移到加沙,以供给巴勒斯坦权力机构。
作为回应,巴勒斯坦政府表示,除非以色列同意发送全部款项,否则将不会使用已经从以色列收到并用于约旦河西岸的数亿美元。
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