中国强迫劳动进口禁令的执行需要更加严格,美国议员表示 - 华尔街日报
Richard Vanderford
威斯康星州共和党众议员迈克·加拉格尔(Mike Gallagher)是专门关注中国问题的众议院特别委员会主席,伊利诺伊州民主党众议员拉贾·克里希纳穆尔蒂(Raja Krishnamoorthi)是该委员会的最高民主党成员,两人在华盛顿特区11月份的一次新闻发布会上。 照片: 安娜·蒙尼梅克/盖蒂图片社一家有影响力的国会委员会的两位跨党派领导人敦促拜登政府采取更多行动打击与中国强迫劳动有关的商品进口,包括可能加大刑事起诉力度,并关闭电子商务公司Shein和Temu使用的贸易漏洞。
众议院中国共产党特别委员会的领导人在一封《华尔街日报》看到的信中表示,政府应该更多地执行《维吾尔强迫劳动预防法》,该法案禁止进口与中国新疆地区强迫劳动有关的商品。
这封信引起了反强迫劳动倡导者和研究人员提出的一系列问题,信件于上周五寄给了国土安全部长阿莱杰罗·迈约卡斯和司法部长梅里克·加兰德。
“我们写信敦促您立即采取行动加强执法,”委员会主席、来自威斯康星州的共和党众议员迈克·加拉格尔和该委员会最高民主党成员、来自伊利诺伊州的众议员拉贾·克里希纳穆尔蒂表示。
国土安全部发言人表示,国土安全部通过官方渠道回复国会函电,并将继续适当地回应国会监督。加兰德的代表未对置评请求作出回应。
UFLPA,于2022年生效,禁止进口大部分来自新疆的商品,以回应据称该地区的维吾尔人和其他少数民族被强迫劳动。中国一再否认在新疆实施人权侵犯,并表示美国利用人权作为经济胁迫的借口。
根据海关和边境保护局的数据,根据该法律扣留了价值21.1亿美元的货物。但议员们表示,美国在打击与强迫劳动相关货物进入美国的各种途径方面并不积极。
信中的委员会领导人指出了一个被称为最低限度规定的贸易漏洞,该规定允许价值800美元或更低并直接寄送给美国消费者的包裹几乎不经海关审查就能进入美国。根据一份国会报告,去年通过这一途径进入美国的包裹超过10亿个,其中Shein和Temu占约三分之一。
这两家公司都被指控出售使用强迫劳动生产的商品。Temu表示针对其的指控“完全没有根据”,并且其业务增长并不依赖于最低限度规定。Shein未回应置评请求。该公司此前表示对强迫劳动“零容忍”,并且最低限度规定并不是其业务成功的关键。
立法者表示,海关应考虑修改规定,禁止服装和其他高风险物品通过最低限度路线进入美国。
行业倡导者表示,最低限度规则促进了贸易,并帮助各种规模的美国企业进口商品,而不会受到昂贵的繁文缛节的阻碍。
此外,立法者表示,政府应努力增加对从维吾尔强迫劳动中获利的人的刑事起诉,并扩大美国司法部旨在打击贸易欺诈的特别行动组的使用。
进行刑事起诉将标志着对《维吾尔强迫劳动防制法》执行的重大升级。到目前为止,政府主要集中于鼓励公司调查其自身供应链,以查明与强迫劳动的潜在联系,并利用海关阻止部分货物的进口。
立法者还敦促扩大名为“实体清单”的被禁公司名单,并关注了一些类别的商品的进口,这些商品由于其类型或最终发货国的原因,受到了较少的审查。
《维吾尔强迫劳动防制法》明确关注棉花、太阳能电池组件和番茄,这些都是新疆的主要出口产品。立法者表示,黄金和海鲜也应受到审查,以及锂和钴等常用于电动汽车的重要矿物。
他们还关注了通过第三国转运的与强迫劳动有关的货物的运输,这种现象被称为转运。
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