《华尔街日报》:世界法庭将决定以色列种族灭绝案
Jess Bravin
国际法院定于周五宣布针对以色列在加沙的军事行动提出种族灭绝指控的初步裁决,这个案件对于一个在纳粹德国大屠杀六百万犹太人之后建立的国家来说充满了象征意义。
南非在巴勒斯坦权力机构的支持下,本月早些时候提出了这项指控,并向世界法院提出了这一指控,这是联合国的一个司法机构。它寻求一项初步命令,要求以色列在种族灭绝指控的诉讼进行期间停止在加沙的军事行动。
以色列在回应中表示其行动是为了自卫,以解救人质并消灭10月7日哈马斯从加沙发动的导致大约1200人死亡的恐怖威胁。
南非的胜利不太可能很快改变现实情况;世界法院没有警察力量,以色列不太可能遵守有利于哈马斯的停火命令。但是,国际社会对以色列的行为的谴责,间接地将其今天的行为与纳粹德国在大屠杀期间的行为相提并论,可能加速犹太国家的孤立,同时提升巴勒斯坦事业的地位。
加沙南部拉法市阿布辛贾尔家族的成员为在以色列轰炸中丧生的亲人哀悼。照片: 法蒂玛·沙巴伊尔/美联社如果国际法院停止下令停火,以色列将声称在联合国机构面前取得了罕见的胜利,成为亲巴勒斯坦活动人士的有价值的外交制衡,这些活动人士随着加沙的死亡人数增加而获得了动力。当地当局称死亡人数已超过24,000人。
两周前在海牙进行的辩论中,南非将以色列对10月7日哈马斯袭击以色列的军事反应描绘为延续自1948年建立犹太国家以来对巴勒斯坦人的一场运动。
为了证明以色列意图消灭加沙的巴勒斯坦人,南非的律师援引了以色列领导人在哈马斯袭击后的愤怒言论,其中包括国防部长约阿夫·加兰特于10月9日对部队的讲话,称以色列正在“与人类动物作战”,必须“消灭一切”。
南非司法部长罗纳德·拉莫拉(中)和巴勒斯坦多边事务助理部长阿玛尔·希贾兹(右)在海牙国际法院外向媒体发表讲话。照片: 帕特里克·波斯特/美联社以色列外交部法律顾问塔尔·贝克尔在反驳中称种族灭绝指控是“一种诽谤,旨在否认以色列根据法律自卫的权利,以应对其继续面临的空前恐怖袭击”。他说,尽管以色列遵守战争法,但这些法律认为战争必然导致平民伤亡。他说,哈马斯通过将其战士和物资放置在民用区域和设施中,将这种痛苦加剧,使其成为合法目标。
为了支持自己的立场,以色列解密了战时内阁的决定作为证据,表明他们正在努力确保人道主义援助到达加沙地带内的巴勒斯坦人,并建议推动建立野战医院。以色列的法律团队还发布了其军队对士兵的日常指令,指出攻击“将仅针对军事目标”。
世界法院包括17名成员;15名常任成员,包括其美国总统琼·多诺霍和两名临时法官,分别由南非和以色列任命。除了下令停火或驳回案件外,国际法院还可以采取其他措施,例如要求采取短于停火的具体行动或发布一项一般指令,重申交战方遵守人道主义法律的义务。
以色列外交部法律顾问塔尔·贝克和英国法学家马尔科姆·肖在海牙国际法院。照片: thilo schmuelgen/路透社以色列政府可以选择遵守法院的一些决定,但可能会拒绝调整其军事行动的任何要求。
哈马斯被美国和欧盟指定为恐怖组织,不是本案的当事方。但黎巴嫩的哈马斯代表奥萨马·哈姆丹在周四的新闻发布会上表示,伊斯兰组织将遵守国际法院的裁决。
哈姆丹说,如果“海牙的那个法庭决定停火,哈马斯将遵守”,只要“敌人也这样做”。
坐落在华丽的和平宫内,该宫是在安德鲁·卡内基的赞助下建造的,世界法庭代表了通过法律而不是暴力解决国际争端的愿望。但是,这个法庭反映了战后体系的现实:它的法官是从拥有不同法律体系和对法治的不同承诺的国家选出的,而且它缺乏任何强制执行其裁决的机制,尽管这些裁决被认为具有法律约束力。
法庭的法官来自澳大利亚、巴西、中国、法国、德国、印度、牙买加、日本、黎巴嫩、摩洛哥、俄罗斯、斯洛伐克、索马里和乌干达。两年前,在乌克兰针对俄罗斯提出的种族灭绝公约案中,国际法院在命令莫斯科停止在乌克兰的军事行动方面表现出了明显的团结;只有中国和俄罗斯的法官持不同意见。
在以色列特拉维夫,海马斯于10月7日发动的袭击中被绑架的人的海报。照片: tyrone siu/路透社加沙案可能会更具分裂性:像美国和德国这样的国家对以色列的安全有着坚定的承诺;黎巴嫩、摩洛哥和索马里等阿拉伯和穆斯林国家几代人以来一直支持巴勒斯坦事业;而超级大国中国和俄罗斯很可能会将以色列的失败视为对华盛顿的代理胜利。
美国和其他西方国家已经驳回了种族灭绝指控。美国国务卿安东尼·布林肯本月早些时候在特拉维夫发表讲话时称对以色列的指控“尤其令人懊恼,因为那些攻击以色列的人——包括哈马斯、真主党、胡塞武装,以及他们的支持者伊朗——继续公开呼吁消灭以色列和大规模屠杀犹太人。”
但在发展中国家,南非的立场得到了从巴西到孟加拉国等国家以及伊斯兰合作组织等多边组织的支持,后者是一个由穆斯林占多数的国家组成的团体。
自1994年执政的非洲人国民大会党上台以来,南非一直坚定支持巴勒斯坦人寻求建国的努力。巴勒斯坦问题被广泛视为类似于非国大党反对种族隔离的斗争。
南非外交部长纳莱迪·潘多尔本月早些时候表示:“南非确实有道义责任始终站在受压迫者一边,因为我们来自一段斗争的历史,一段为自由而奋斗的历史,一段相信每个人都应该享有人类尊严、正义和自由的历史。这是南非采取这一重大步骤的唯一原因。”
政府在这一冲突问题上的广泛支持,尤其是在南非城市居民中间,对非国大党来说是一次罕见的助力。该党面临着在今年晚些时候举行的选举中首次自纳尔逊·曼德拉当选为南非首位黑人总统以来失去绝对多数的风险。
亚历山德拉·韦克斯勒、法蒂玛·阿卜杜勒卡里姆和谢因迪·雷斯为本文作出了贡献。
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