拜登暂停批准液化天然气出口 - 华尔街日报
Benoît Morenne
拜登总统将这一决定定为对前总统唐纳德·特朗普支持化石燃料政策的反驳。照片: 丁申/彭博新闻拜登政府有效冻结了新建美国液化天然气出口工厂的批准流程,屈从于环保团体的要求,激怒了石油和天然气公司。
拜登总统周五表示,政府将暂停审查出口申请,同时审视美国作为世界最大液化天然气出口国的新地位。
“我们将深入研究液化天然气出口对能源成本、美国能源安全和环境的影响。对新的液化天然气批准的暂停将意识到气候危机的严重性:这是我们这个时代的生存威胁,”他说。
在周四与记者通话,能源部长詹妮弗·格兰霍姆表示,这一过程不会影响已经获得批准的出口或向美国盟友(包括欧洲)的天然气出口,自俄罗斯入侵乌克兰以来,欧洲严重依赖美国天然气。
这一决定对环保团体来说是一个重大胜利。他们与一些民主党议员一起,数月来一直向拜登施压,要求停止在墨西哥湾沿岸建设新的液化天然气工厂,认为这一扩张将对气候、美国经济和当地社区产生有害影响。
“拜登总统已经做出了比任何前任都更多的工作来支持清洁能源,他还做出了更多的工作来限制脏能源,停止了有史以来最大规模的化石燃料扩张,”气候活动家和作家比尔·麦克辛说。
这一宣布是在拜登为一场激烈的总统竞选做准备时发布的(热门新闻),他的对手是前总统唐纳德·特朗普,特朗普曾承诺如果当选,将在上任的第一天扩大化石燃料的使用。拜登必须平衡两个看似矛盾的任务:说服年轻的、关心气候的选民,同时让外国盟友放心,美国将继续生产他们所依赖的燃料。
在他的声明中,拜登将这一决定定为对特朗普亲化石燃料政策的反驳。“尽管MAGA共和党人故意否认气候危机的紧迫性,将美国人民置于危险的未来,但我的政府不会坐视不管。”
美国石油学会(API)总裁迈克·萨默斯谴责了周五的决定,称这有利于俄罗斯,违背了对美国盟友的承诺。“政府是时候停止在全球能源安全问题上玩政治了,”他说。
高级政府官员表示,能源部的审查将需要数月时间,并将在此后进行公众评论期。他们表示,这将立即影响到目前正在该机构等待批准的四个液化天然气项目。
拜登政府表示,这一决定不会影响已经获得授权的出口或向美国盟友出口天然气。照片: 《华尔街日报》摄影师Camille Farrah LenainLNG开发商必须首先获得联邦能源监管委员会的批准,这是一个独立机构,在获得能源部授权向美国与之没有自由贸易协定的国家出口之前。
分析师表示,更新能源部的申请流程很可能会推迟新的批准,直到11月选举之后。
尽管拜登在首次竞选期间承诺将美国摆脱石油工业,但他在很大程度上放任了天然气出口商。乌克兰战争爆发后,他承诺向欧盟提供稳定的液化天然气供应,以取代俄罗斯天然气。
但美国天然气出口的规模使它们难以忽视,并引发了对其对国家碳排放、国内天然气价格和居住在设施附近社区的影响的担忧。格兰霍姆表示,当能源部在2018年进行最后一次对天然气出口影响的分析时,美国的液化天然气出口能力还不到每天4亿立方英尺。她说,这个数字已经增加了两倍,到2030年将几乎翻倍。
出口终端设施运营数十年,新设施将锁定大量碳排放。
将寻求能源部出口批准的项目之一是能源初创公司Venture Global的Calcasieu Pass 2,这是一个在路易斯安那州提出的庞大终端。该项目已被环保人士指定为拜登承诺引领实现净零排放经济的一个试金石。
Barry Rabe,密歇根大学福特公共政策学院的公共政策教授,表示,年轻选民对气候变化表示关注,可能不会投票给特朗普,拜登不能指望他们在选举日留在家里。
拜登总统决定有效冻结新液化天然气出口工厂的批准流程,这对环保团体来说是一个重大胜利。照片: 华尔街日报的梅里迪思·科胡特“特别是在一场激烈的选举中,每一个变量都有可能相关,包括投票率,”他说。
但被认为对化石燃料行业过于严厉会带来选举风险,特朗普任命的前联邦能源监管委员会主席尼尔·查特吉表示。液化天然气项目不仅支持共和党主导的得克萨斯州和路易斯安那州的就业,还支持俄亥俄州和宾夕法尼亚州等摇摆州的就业,这些州生产了美国大部分天然气,他说。
“我认为他实际上在做政治上的错误判断,”查特吉说。
尽管环保团体认为减少美国液化天然气出口将全球温室气体排放,但一些能源分析师表示,美国供应的减少可能会促使外国买家寻求其他天然气供应商。
“我们不应该把这看作是一种情况,即如果我们不建立终端,日本和欧洲就会燃烧更少的天然气,”芝加哥大学哈里斯公共政策学院的教授瑞恩·凯洛格说。他还表示,这些客户可能会转而燃烧更脏的燃料,比如煤。
新的政策可能会在白宫的不同管理下被推翻,特朗普政府能源部化石能源助理部长史蒂文·温伯格说。
“只需一挥手就能推翻它,”他说。
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