加沙战争迫使埃及和以色列之间微妙关系面临考验-华尔街日报
Jared Malsin and Summer Said
埃及在1979年尴尬的军事失败后成为第一个承认以色列的阿拉伯国家。两国关系很少融洽。平民很少在红海沿岸度假胜地以外的地方相遇,而埃及领导人经常表示支持建立一个独立的巴勒斯坦国。
如今,这两国关系——中东地区最重要的转折点之一——正从紧张走向破裂,因为埃及警告以色列不要将大批巴勒斯坦人从加沙赶到西奈半岛,以便打击哈马斯。而苏伊士运河交通量下降正在加剧这种局势。
在10月7日哈马斯对以色列发动致命袭击后,埃及多次提出了巴勒斯坦人大规模涌入的可能性。埃及官员和其他熟悉情况的人士表示,两国关系目前处于至少20年来的最低点,早在2000年代初的巴勒斯坦起义时期,情况也曾威胁要给埃及带来一波难民,包括埃及人深感怀疑的伊斯兰主义领导人。
苏伊士运河进入的船只减少,损害了埃及经济。图片来源: 苏伊士运河管理局办公室/手/Shutterstock关系现在受到也门胡塞叛军的进一步压力,他们正在瞄准红海上的船只,这些船只前往苏伊士运河,以此来支持巴勒斯坦人。这引发了美国及其盟友的一波反击。全球船运公司正在避开这个地区。
据苏伊士运河管理局称,埃及今年的苏伊士运河过境收入同比去年同期下降了约40%,而船只过境量下降了约30%。如果危机持续下去,这个经济上困难的国家将损失数十亿美元。
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡和埃及总统阿卜杜勒-法塔赫·阿尔-西西最近几周没有交谈。据埃及官员称,西西拒绝了以色列领导人的几次电话。
“所谓的冷和平在政府和民间层面都进一步降温,”以色列国家安全研究所的高级研究员奥菲尔·温特说。
以色列士兵最近在以色列-埃及边境进行训练。图片来源: menahem kahanaGetty Images这种加剧的寒意可能会产生深远的影响。
尽管两国之间的政治关系艰难,但埃及对以色列来说是一个重要的安全伙伴。它在11月帮助促成了一项协议,释放了被以色列扣押的人质,以换取巴勒斯坦囚犯和冲突的停火。
两国政府在西西领导下也走得更近,西西是一位前军方领袖,他在2013年的军事政变后上台执政,双方合作对抗共同的敌人。以色列同意埃及增兵北部西奈打击伊斯兰国武装分子,这违反了上世纪70年代的和平条约规定边境附近的军队数量。
加沙战争考验了双方关系,这是多年来的一次严重危机。埃及决定不对10月7日的袭击发表正式谴责,这让以色列官员感到不满。警告信号早在早期就出现了,当时以色列的炮击击中了加沙和埃及之间的拉法赫边境口岸,造成埃及安全部门人员受伤。
最近几周,以色列还在向埃及施压,要求允许以色列军队在加沙与埃及边境设立军事存在,并允许以色列人员在埃及领土上进行巡逻,以打击据称是哈马斯的武器走私活动。埃及拒绝了这一提议,认为这是对其主权的侵犯。
以色列还指责埃及允许哈马斯通过加沙与埃及的边境走私武器。“埃及没有做好检查流入加沙的物品的工作,”一位以色列高级军事官员表示。埃及官员否认了这一指控。
这场战争损害了脆弱的经济和民间关系。开罗和特拉维夫之间的直航停止了。以色列在埃及的旅游几乎停滞不前。地中海东部天然气组织的会议,这是曾经增温的经济关系的基石,也被搁置了。
巴勒斯坦人在加沙与埃及之间的拉法赫边境口岸外等待。照片: 穆罕默德·塔拉特尼/祖玛新闻社“自加沙战争爆发以来,情况看起来不妙。似乎缺乏信任,”前埃及议会议员、签署与以色列和平条约后遭暗杀的埃及总统侄子穆罕默德·安瓦尔·萨达特说。
埃及特别敏感于有人建议巴勒斯坦人应该穿过边境寻求庇护。在战争的第一周,当以色列军方发言人鼓励巴勒斯坦人通过与埃及的边境离开加沙寻求庇护时,开罗做出了强烈回应。
埃及认为以色列应对其占领的领土上的平民人口的命运负责。埃及还担心哈马斯和其他激进分子会与平民难民一起进入,给长期怀疑伊斯兰主义运动的国家带来安全风险。
尽管如此,内塔尼亚胡一直在向埃及施压接收大量巴勒斯坦难民,埃及官员表示。埃及总统塞西和埃及统治的将军们对以色列政客和媒体在11月份提出加沙人口应该被强制迁移到埃及的言论感到震惊,埃及官员表示。埃及军方情报部门并未发现有计划驱逐巴勒斯坦人的证据,但这些声明使埃及政府相信以色列有这样的秘密计划,埃及官员表示。以色列政府未对置评请求做出回应。
埃及官员表示,任何试图转移数百万流离失所的巴勒斯坦人的行为都将“破坏”两国关系,这是埃及官员发出的首次警告。
拉法地区为流离失所的巴勒斯坦人搭建的临时居所。图片来源: 哈特姆·阿里/美联社去年年底,随着巴勒斯坦人在与埃及边境附近的人数激增,埃及官员再次发出警告。他们告诉美国,如果巴勒斯坦人被推入西奈半岛,他们与以色列的关系将受到影响,如果哈马斯战士加入他们,双方的安全风险将加剧。
最近几周,以色列一直在向埃及施压,要求其接受一项军事行动,以确保控制埃及与加沙的边界,同时指责开罗未能阻止哈马斯向加沙走私武器。
埃及驳斥了这一指控。“必须严肃强调,以色列朝这个方向迈出的任何步骤都将对埃及与以色列的关系构成严重威胁,”埃及国家信息服务主席迪亚·拉什旺说。
与此同时,以色列在国际法院的法律团队正在为该国抗辩一项种族灭绝指控,他们辩称开罗应对从拉法边境进入加沙的人道主义援助方面存在失职。
当天,埃及高级情报和安全官员召开会议讨论是否撤回驻特拉维夫的埃及大使以回应这些评论。
经过将近五个小时的讨论,他们决定最好的做法是发表一份否认这些说法的声明,这导致一些熟悉双方想法的人得出结论,仍然有空间让冷静的头脑取得胜利。
“你处在战争之中,紧张是自然的,”前美国驻埃及和以色列大使丹尼尔·库尔策说道。“他们正处于熊抱之中。现在。他们彼此需要。”
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