阿根廷总统承诺进行自由市场革命,并表示他正在兑现承诺 - 华尔街日报
Ryan Dubé and Emma Tucker
布宜诺斯艾利斯—阿根廷的新总统,哈维尔·米莱伊,表示他正在为这个长期麻烦不断的经济体系带来自由市场革命,裁减数千个国家工作岗位,并大幅放松从离婚诉讼到牛奶价格的各项规定。
但在掌管拉丁美洲第三大经济体不到两个月后,这位自称无政府资本主义者的总统已经在街头和国会中与对手对峙,他的一些改革已经被搁浅。阿根廷的通货膨胀率现在是世界上最高的,甚至超过委内瑞拉。
在接受《华尔街日报》采访时,米莱伊表示,尽管这将带来严重的短期经济痛苦,但他不会动摇他改革国家控制经济的竞选承诺。
“没有B计划,”米莱伊周二在布宜诺斯艾利斯市中心的玫瑰色总统府卡萨罗萨达说。“没有感情,没有情感的空间。我负担不起那种奢侈。有4700万人在等待答案。”
周三在布宜诺斯艾利斯举行的一天全国性罢工期间的示威者的航拍视图。照片: Marcelo Endelli/Getty Images布宜诺斯艾利斯的豪尔赫·纽伯里国际机场周三很安静,因为全国性罢工导致航空公司取消航班。照片: 萨拉·帕布斯/彭博新闻在成千上万人走上街头并扰乱航空旅行以抗议他的改革之前一天,米莱坚称这些措施已经显示出成功的迹象。
阿根廷的通货膨胀率为211%,他说,预测“两年内我们肯定会结束通货膨胀。”中央银行在过去一个月内向曾经耗尽的外汇储备增加了50亿美元。
他已经开始取消长期限制企业的法规,包括食品价格控制和对租房的限制,这些限制导致了住房短缺。他已经颁布了数百项改革,并向国会提交了一揽子法案,以减少国家在经济中的作用。
“这只代表了我们提出的改革的四分之一,一旦这些法律通过,我们愿意推动更多改革,”他说。
许多阿根廷人急切地等待着看一个没有执政经验并且古怪个性的领导人——米莱以他奢华的蓬松发型以及对原始、无拘无束资本主义的忠诚而闻名——是否真的能够扭转这个几十年来一次又一次陷入金融危机的国家的命运。阿根廷已经违约了九次。
Javier Milei,在布宜诺斯艾利斯的一次九月竞选活动中挥舞着一把链锯,以此来说明削减政府支出的观点。照片: Cristina Sille/路透社作为一个骚乱制造的电视评论员而声名鹊起的自由主义者Milei面临着一系列障碍。他的自由进步党在国家立法机构的下议院只占15%的席位,在参议院占10%的席位。
在街头,他面对着与佩罗尼斯党结盟的强大工会,佩罗尼斯党是由流行主义军官胡安·佩罗尼于1940年代创立的民族主义运动。该党主张国家在经济中扮演重要角色,并在过去80年中统治了阿根廷约一半的时间。Milei的前任是一名佩罗尼斯党成员。
如果Milei要避免发生2001-2002年阿根廷金融危机期间出现的混乱局面,就必须展现经济改善。那场危机导致两周内五位总统轮流上台,引发了30多人死亡的骚乱。Milei预测他将挺过抗议和其他阻止改革的努力。
“如果我认为那是一个障碍,那我就没有理由介入进行改革,”他说。
到目前为止,一些方面情况变得更糟,Milei曾警告称在他的政府取得改善之前会出现这种情况。
上个月比索贬值超过50%后,通货膨胀进一步上升。官方汇率和大多数阿根廷人使用的黑市汇率之间的差距再次开始扩大。这就增加了再次贬值的可能性,经济学家表示这将进一步推高通货膨胀率。
十二月中旬拍摄的照片和一月初的照片显示了通货膨胀对食用油的影响。照片: Agustin Marcarian/路透社十二月,法院发布禁令,禁止减少工会的影响力并使公司更容易解雇工人的举措。活动人士承诺骚扰投票支持这些措施的议员。
国会阻止了对Milei的综合法案的批准,迫使政府放弃一些财政提案以帮助平衡预算。他关闭中央银行的计划也面临来自政治建制的激烈反对,在佩隆主义统治下,中央银行可以随意印钞。
“人们再也无法支持这一切了,”在一家印刷厂工作并停止购买牛肉(阿根廷的主食)的阿曼达·古铁雷斯说道。这位53岁的女性曾在国会外抗议Milei的倡议,她说她的工资已经无法支付她的开支。“他的经济理论无法实施,”她说。“它们是倒退的。”
Milei仍然很受欢迎,根据当地民调机构Poliarquía的数据,他得到了58%的支持。Opinaia的一项调查显示,70%的阿根廷人支持他削减公共支出的计划,而这个国家习惯了慷慨的交通和电力补贴。
阿根廷总统哈维尔·米莱伊表示,他有权力重振国家经济。照片: Luis RobayoGetty Images然而,根据Poliarquía的一项民意调查,他的支持率在12月至1月间下降了9个百分点,因为燃油价格翻了一番,食品成本飙升了30%。政治分析人士表示,支持率可能会进一步下滑。国际金融协会(一个全球金融公司协会)预测,经济将在第一季度收缩7.8%,年度通货膨胀率将在年中达到约300%。
“上届政府的经济灾难让人民受到了如此大的创伤,以至于他们似乎目前愿意继续跟随,” 华盛顿智库威尔逊中心拉丁美洲项目主任本杰明·格丹说。“但是有太多的雷区需要避开。”
坐在华丽的总统办公室里的一把镀金椅子上,53岁的米莱似乎并不在意人们对他能否实施他的计划的担忧,称这是“胡说八道”。他表示,他将成功,因为他是一位“极端正统的自由主义”经济学家,而前任们失败了。
“我仍然是一个局外人,” 米莱说。“我理解我的任务是一份工作。我的任务是整顿经济。”
米莱强调,他的内阁包括曾在2015年至2019年梅里西奥·马克里政府中任职的经验丰富的官员,马克里是一位中右翼商人,试图逐渐减少支出以避免抗议活动。然而在失去全球金融市场准入后,这种做法失败了,迫使阿根廷接受了440亿美元的国际货币基金组织贷款。
米莱表示,他相信国会将批准他的措施,并声称反对他议程的议员将在2025年中期选举中付出代价。他说,如果议员们不合作,“我们将把他们暴露给社会,我们将把他们展示为自由社会的敌人,进步的敌人。”
周三,在布宜诺斯艾利斯举行的一次示威活动中,警察反对一项将减少阿根廷经济国家角色的法案。照片: Anita Pouchard Serra/Bloomberg News一些有利因素可能会帮助米莱:今年预计将有丰收的粮食,以及一条新的天然气管道,预计将削减能源成本。
在佩隆尼斯特总统阿尔贝托·费尔南德斯去年离任后,他的对手陷入混乱。根据托尔夸托·迪·特拉大学金融研究中心的数据,费尔南德斯在他的四年任期内,通货膨胀飙升至50%,贫困率从35%上升至42%。
米莱表示,他认为西方是阿根廷的自然盟友,因为他的左翼前任越来越倾向于美国的竞争对手,从俄罗斯到中国再到委内瑞拉。米莱的模范国家包括从爱尔兰到澳大利亚和新西兰。
他说,他从圣经先知摩西和玛格丽特·撒切尔那里得到了启发,这对于一个阿根廷人来说是一个惊人的观点,考虑到1982年英国和统治阿根廷的军政府之间因福克兰群岛而爆发的战争。米莱表示,他和英国外交大臣大卫·卡梅伦将会有“成熟的关系”,讨论领土分歧。
“阿根廷必须同时回归西方,同时也必须指出西方已经偏离了正道,就像我在世界经济论坛上所做的那样,”他说,指的是他本月早些时候在瑞士达沃斯发表的一次演讲,得到了特斯拉的埃隆·马斯克和前总统唐纳德·特朗普的赞扬。
本月早些时候在瑞士达沃斯发表讲话后的阿根廷总统哈维尔·米莱伊。照片:汉斯·P·阿尔伯特/DPA/Zuma Press“国家是一个用来从私营部门窃取资源的强制机器,”他说。“因此,我永远不会把国家视为任何问题的解决方案,而是问题的根源。”
尽管他决定阿根廷不会接受加入包括中国和俄罗斯在内的金砖国家组织的邀请,但米莱伊似乎正在后退,不再对他在竞选期间对一些政府和公众人物发起的攻击持续进行。他否认自己已经“炸毁”了与中国这个阿根廷的主要贸易伙伴之一的关系。
“我不会与共产主义者结盟,”米莱伊谈到北京时说。“但你必须把地缘政治问题与我们的贸易问题分开。”
米莱伊将于2月访问以色列,他表示有可能会皈依犹太教,尽管他表示遵守周六的安息日可能会与他的工作量发生冲突。
“这与我的精神生活有关,也因为我从研究《圣经》等方面获得了大量知识,”他说。
Milei表示阿根廷需要外国投资,以确保经济更快地反弹。
阿根廷消费者正努力应对超过200%的年通货膨胀率。照片: Agustin Marcarian/路透社他说:“我们获得的投资越多,利率越低,衰退就会变得更平稳,复苏也会更快。”“我们必须作出巨大努力去沟通,让他们看到这一次我们是认真的,这一次确实不同。”
Milei表示他将继续计划私有化国有企业。“我能先卖掉什么,我就先卖掉什么,”他说。
他补充说,出售阿根廷国有能源公司YPF的多数股权不再是首要任务,因为这“将对阿根廷人造成巨大价值损失。
Milei将面临的挑战与19世纪领导人卡洛斯·佩莱格里尼所面临的挑战相比。1890年佩莱格里尼担任总统时,阿根廷正面临严重的金融危机。佩莱格里尼通过了最初伤害普通阿根廷人的经济措施,但最终使该国走上了强劲增长的道路。
“他受到所有人的侮辱,”Milei说道。“但今天,阿根廷历史将他记为风暴的引航员。”
哈维尔·米莱在布宜诺斯艾利斯总统府举行的就职仪式后。 照片: 马科斯·布林迪奇/盖蒂图片社Silvina Frydlewsky为本文做出了贡献。
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