丁刚：拜登政府的“钢墙”为谁而设？_风闻

　　美国总统乔·拜登（Joe Biden）以“国家安全”担忧和保护关键供应链的需要为由，阻止了日本新日铁以 149 亿美元的价格收购美国钢铁公司，这是经济民族主义的鲜明表现。

　　这一决定是在美国现任政府“落日”之时做出，不仅是对外国投资的一种立场宣示，更是一个声明，即美国的工业支柱不是可以用来交易的，即使购买者是亲密的盟友。

　　钢铁是基础设施和军事力量的命脉，它是一种商品，又是美国的桥梁、坦克和摩天大楼的基础，对国家安全至关重要，必须牢牢掌握在美国人手中，不能由外国实体控制。

　　拜登的声明中写道：“没有国内钢铁生产和国内钢铁工人，我们的国家就会不那么强大，也不会那么安全。“这种情绪在一个制造业衰落给社区留下伤痕并助长政治民粹主义的国家产生了深刻的共鸣。

　　拜登政府的举动与其保护美国就业和工业的更广泛承诺相一致——这一承诺获得了两党支持，甚至他的继任者特朗普也表达了类似的观点。因为他们尽管政见不同，但对选票的重视是相同的。

　　这是一个经济控制权的问题，也是一个地缘政治的问题。

　　对日本来说，拜登的决定是一颗难以下咽的苦药。新日铁曾再三承诺，10 年内不会削减美国钢铁公司工厂的产能。但这家日本公司的请求是徒劳的，华盛顿从根本上将东京视为从属。它怎么能允许一个从属国来控制美国的战略工业呢？

　　此事件也与中国相关。

　　通过拒绝新日铁的收购，华盛顿试图表明，像以往一样，要在中国竞争力不断提升的关键行业中保持独立性，以加强其在与中国持续的经济竞争中的地位。

　　当然，这一并购失败事件的影响不仅限于日本。

　　包括欧盟在内的美国盟友正在密切关注。拜登政府的举动强化了人们日益增长的观念，即美国将自身的经济安全置于伙伴的利益之上。这已经给美国与盟友的关系带来了压力，比如，在半导体对华出口方面，美国不断强迫盟友以牺牲自身利益来确保美国对华战略的推进。

　　那么，接下来要看的是，日本韩国和欧盟成员国会怎样寻求与其他国家建立更紧密的经济联系，他们不大可能把自己的经济利益完全系于对美国的贡献。

　　华盛顿的保护主义立场可能会加速全球经济的区域化。被排除在美国市场之外的国家可以在区域贸易协定上加倍投入，例如《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP） 或《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。这些将美国排除在外的协议可能成为各国减少对美国市场依赖并建立新经济联盟的平台，导致全球经济更加分散，区域集团在经济上越来越自给自足。

　　如果美国对外国投资壁垒不断抬高，中国与那些寻求经济关系多元化的国家就会有更多的合作空间。

　　当然，拜登政府的决定会在短期内有利于保护美国的钢铁产业及就业，但存在长期风险。

　　如果将外国投资拒之门外，美国可能会错失实现工业现代化和增强全球竞争力的机会。

　　随着其他国家转向替代市场和合作伙伴，保护主义可能会削弱美国在全球经济中的领导地位。

　　拜登政府虽然在这件事上占取了政治上的好处，麻烦却留给了特朗普政府。

　　美国钢铁工业必须通过”精兵简政“‘、”大量输血“，才有可能重新挺立，而在挽救夕阳产业方面，美国几乎没有成功的先例。

　　下面的问题是，谁将为此埋单？

　　the end