被特朗普盯上,格陵兰如何选择?_风闻
破圈了-破圈了官方账号-纵览寰宇风云,漫谈时政大事。1小时前
近日,美国候任总统特朗普有关夺取格陵兰岛控制权的言论来得咄咄逼人,欧洲多国领导人纷纷发声表示反对。
去年12月,特朗普再次提及其在第一任期时就曾提出过的购买格陵兰岛的想法。他在社交媒体上表示,出于“国家经济安全”和“保护自由世界”等考虑,美国拥有并控制格陵兰岛是“绝对必要的”。
1月7日,特朗普在佛罗里达州海湖庄园举行当选以来的第二场记者会,当被问及是否排除使用经济或军事手段夺取格陵兰岛控制权时,特朗普称不排除采取相关措施的可能性。
垂涎已久
格陵兰岛位于北美洲东北部,是世界上最大的岛屿,拥有5.7万人口,岛上稀土等资源丰富。该岛是丹麦的自治领地,有高度的自治权。特朗普在第一任期内就明确表达过对收购格陵兰岛的兴趣,并于2020年在格陵兰岛首府努克重开美国领事馆,以扩大美国在当地及北极地区的影响力。
据美媒披露,当时是特朗普的商人朋友、纽约化妆品行业大亨罗纳德·劳德向他提出了这一想法。2019年美国国家安全委员会开始深入研究收购该岛的可能性。尽管当时特朗普也曾多次向丹麦政府施压,但均遭到坚决回绝。丹麦首相弗雷泽里克森曾称这一想法“荒谬”,并强调格陵兰“不是待售的”。格陵兰自治政府领导人当时也公开否决了这一提议。
1月7日,特朗普在海湖庄园的记者会上表示:“人们甚至不知道丹麦是否对格陵兰岛拥有合法权利。即便他们有这个权利,也应该放弃,因为出于国家安全的考虑,美国需要格陵兰岛。”他还威胁称,如果丹麦不配合其购买计划,美国将对丹麦征收高额关税。
就在特朗普宣称不排除使用经济或军事手段夺取格陵兰岛之前,他的长子小唐纳德·特朗普对该岛进行了一次私人访问。小特朗普称其与当地居民进行了会面,他们都支持美国接管格陵兰岛。美媒指出,其随行人员包括保守派活动人士查理·柯克以及特朗普选定的白宫高级幕僚詹姆斯·布莱尔等特朗普的“代表”。
丹麦外交部表示其不会进一步评论小特朗普对格陵兰岛的访问,因为这“并非一次正式的访问”。
丹麦首相弗雷泽里克森在接受采访时表示,格陵兰岛是“非卖品”,她无法想象美国会动用军事力量控制格陵兰岛。作为紧密盟友,两国用金融手段相互打斗也不是一条合适的前路。她说:“美国是我们最重要、最亲密的盟友。我们始终在困难时刻并肩作战,我无法想象会出现那样的情况。”
她还补充道:“作为美国的亲密盟友,我认为美国对格陵兰岛日益增长的兴趣是可以理解的,但这一切必须以尊重格陵兰岛人民的方式进行。”她强调,围绕格陵兰岛的讨论必须确保丹麦和美国能够继续在北约等框架下合作。
有丹麦媒体评论认为,弗雷泽里克森此次的表态相比2019年明显更为“谨慎”。
宣示主权
似乎是为了回应特朗普的言论,丹麦国防部日前宣布将进一步加强格陵兰岛的军事防御和基础设施建设,以彰显其保护北极领土主权的决心。
军事上,格陵兰岛拥有皮图菲克太空基地,对美国军方及其弹道导弹预警系统具有重要战略意义,因为从欧洲到北美的最短航线经过该岛。此外,格陵兰岛丰富的矿产尤其是稀土资源对智能手机、电动汽车以及军事设备等现代技术至关重要。随着全球对这些资源需求的增加,格陵兰岛尚未开发的稀土储量显示出巨大的吸引力。
丹麦国王腓特烈十世近日还对丹麦国徽进行了自1972年以来的首次修改。原国徽上的三枚王冠象征丹麦、挪威和瑞典之间的“卡尔玛联盟”,新版国徽移除了三枚王冠,并放大了分别象征格陵兰岛和法罗群岛的北极熊和公羊的图案。有分析指出,此举意在向美国高调宣示格陵兰岛和法罗群岛的主权。
一些欧洲的政治观察家已经开始严肃探讨美国一旦入侵格陵兰岛将造成的后果。丹麦是北约的创始成员国,而格陵兰岛属于丹麦的主权范围。按照《北大西洋公约》第5条的规定,对一个成员国的攻击将被视为对所有成员国的攻击。因此,理论上如果美国入侵格陵兰岛,将触发第5条,北约其他成员国应协防丹麦。然而,由于美国本身也是北约成员国,这种情景将是前所未有且极其复杂的。
在外交和法律层面,入侵格陵兰岛也将严重违反国际法和国家主权原则,并导致重大外交后果。在全球层面,国际社会和舆论都将对此类入侵行动表示强烈谴责,甚至可能采取制裁措施。丹麦可以向联合国安理会提出诉求,但由于美国在安理会拥有一票否决权,这将使问题的解决变得更加复杂。
在北约层面,历史上美国在丹麦政府同意下,在格陵兰岛建立了包括皮图菲克基地在内的军事设施,以支持北约框架下的共同防御。这种合作关系由来已久,任何入侵行动都将违背这一既定伙伴关系,可能引发北约内部的紧张局势,使北约陷入独特而尴尬的境地。
因此,不少分析人士认为军事入侵格陵兰岛一事并不太可能发生。法国外交部长让-诺埃尔·巴罗1月8日表示,欧盟不会允许世界上任何国家攻击其主权边界。他表示,尽管他不相信特朗普会真的入侵格陵兰岛,但“我们已经进入了一个强者为王的时代”。
在法国访问的美国国务卿布林肯也表示,特朗普的相关言论“显然不是一个好主意”,并且“它显然不会发生”,不应该浪费过多时间谈论它。
会否独立
自2009年以来,格陵兰岛就拥有宣布独立的权利,但因在经济上严重依赖丹麦,至今未选择走上独立的道路。
格陵兰岛虽然蕴藏着铁矿、稀土、黄金、铀、石油和钻石等丰富的矿产资源,但这些资源的开发仍处于初级阶段,尚未形成稳定的收入来源。因此,该岛经济结构相对单一,渔业出口占收入的90%以上,这并不足以完全支撑岛上的社会福利和公共服务,短期内格陵兰岛仍需依赖丹麦的财政补贴以维持经济运作。
根据2009年的《格陵兰岛自治条例》,丹麦政府每年向格陵兰岛提供34亿丹麦克朗(约合5.9亿美元)的财政补贴,占格陵兰岛自治政府收入的一半,相当于格陵兰岛每位居民每年平均获得约1万美元补贴。
然而,格陵兰岛与丹麦的关系最近因殖民时代格陵兰人遭虐待的指控而变得紧张,格陵兰岛自治政府正在切实推动独立进程。
在今年的新年讲话中,格陵兰岛自治政府总理穆特·埃格德表示:“现在是我们国家迈出下一步的时候了。”他补充说:“与世界其他国家一样,我们必须努力消除合作障碍,消除殖民时代的枷锁,从而继续前进。”
埃格德认为,丹麦与格陵兰岛的关系尚未达到“完全平等”,格陵兰岛应在国际舞台上代表自己。他强调:“我们与其他国家的合作以及贸易关系不能继续仅通过丹麦开展。”1月8日,埃格德还前往哥本哈根与丹麦国王展开会谈。
根据2009年与丹麦达成的协议,格陵兰岛只有在成功举行全民公投后才能宣布独立。埃格德暗示,这场公投可能会与该岛将在4月举行的议会选举同时进行。他说:“格陵兰独立国家的框架建设已经启动。必须采取重大举措……即将到来的选举必须与公民共同迈出这些新步伐。”
针对格陵兰岛独立的可能性,丹麦社会民主党格陵兰委员会成员克伦堡撰文表示,从长远来看,格陵兰岛若要实现独立,必须能确保实现自我管理和融资,因此在短期内实现独立是不现实的。
丹麦前司法大臣索伦·平德对这一想法提出了更为强烈的批评。他在专栏文章中写道:“这种分裂国家的想法是荒谬的。它违反了宪法,也违背国际法和常识。格陵兰人民没有机会进行这样的投票,因为这涉及拿走不属于他们的东西。”
丹麦外交大臣拉斯穆森8日接受媒体采访时表示:“尽管格陵兰岛可能实现独立,但它不太可能成为美国的一部分。我们完全认识到格陵兰岛有自己的雄心。如果这些雄心实现,格陵兰岛将成为一个独立的国家,而不是美国的联邦州。”埃格德也称不应让外部压力迫使格陵兰岛偏离自身的道路,“格陵兰岛属于格陵兰人民。我们的未来和争取独立的斗争是我们的事。”