美国科技组织警告拜登政府：不要在任期最后时刻发布AI芯片限制规定，这将危及美国

【文/观察者网 熊超然】美国总统拜登卸任下台已经进入“倒计时”，一家科技行业贸易团体于当地时间1月7日敦促拜登政府，不要在结束执政的最后一刻发布限制全球获得人工智能（AI）芯片的规定，并警告称，这些限制措施将危及美国在AI领域的领导地位。

据路透社当天报道，代表着亚马逊、微软和Meta等科技企业的美国信息技术产业理事会（ITI）认为，这项可能最早于当地时间1月10日出台的规则，将武断地限制美国公司向海外销售计算机系统的能力，并将全球市场拱手让给竞争对手。

ITI首席执行官杰森·奥克斯曼 资料图

上个月，路透社曾报道了美国商务部关于批准全球AI芯片出口，同时防止所谓“不良行为者”获取这些芯片的计划。美方宣称，这些限制的一个关键目的是防止AI过度增强中国的军事能力。

在给美国商务部长雷蒙多的一封信中，ITI首席执行官杰森·奥克斯曼（Jason Oxman）批评拜登政府“执意坚持”在总统任期的最后几天公布这项规定，而美国当选总统特朗普即将于1月20日宣誓就职。

“匆忙完成一个重要而复杂的规则可能会产生严重的不利后果。”奥克斯曼在这封信中这样写道。

信中写道，虽然ITI理解拜登政府对“国家安全”的承诺，但美国在全球AI领域的领导地位所面临的风险是真实存在的，应予以认真对待。鉴于这些限制措施具有重大的地缘政治和经济影响，这一团体组织要求，应当以拟议法规的形式发布此类限制措施，而不是直接作为规则发布。

路透社指出，美国白宫和商务部方面目前都没有立即回应置评请求。而对于这一预期将会发布的规则，业界的反对声音已经变得越来越直接和公开。

据报道，除了ITI，美国半导体行业协会（SIA）当地时间1月6日晚间也发表了一份声明。当地时间1月5日，甲骨文公司执行副总裁肯·格鲁克（Ken Glueck）在公司官网发布了一篇博客长文，批评拜登政府即将推出的《人工智能扩散出口管制框架》（Export Control Framework for AI Diffusion），称这将成为有史以来对美国科技行业最具破坏性的打击之一。

2024年3月20日，美国亚利桑那州钱德勒，英特尔首席执行官帕特·基辛格向美国总统拜登展示半导体晶圆。 视觉中国

上月13日，《华尔街日报》援引知情人士的话披露，为封堵中国获取芯片的“后门”，美国政府正在制定一项新规则，限制向东南亚和中东等地区销售先进AI芯片，打击中国从第三方获取芯片的能力。此番限制令可能会在特朗普上任前几周出台。

一些知情人士说，这项新规目的是限制中国从其他国家获取运算能力。根据美国监管信息服务中心（OMB）网站信息，这项名为《人工智能扩散出口管制框架》的规定已于去年12月9日提交给该中心，但网站没有对规定作出具体详细的说明。

美国官员还在考虑其他选择。据知情人士透露，美国政府正在考虑对构成先进AI模型基础的所谓“权重”（weights）的出口实施管制，并进一步考虑限制中国芯片制造能力。在人工智能领域，“权重”是神经网络模型的核心参数之一，对于模型的训练和预测结果具有至关重要的影响。

知情人士表示，美国政府最近致函台积电和三星电子等主要芯片制造商，告知它们关于一些限制措施的内容。信函称，这些公司需要申请许可证，才能将使用先进技术制造或符合其他标准的芯片转让给中国。这些标准涉及尺寸和晶体管数量限制，以及任何表明这些芯片将用于训练AI模型的迹象。

值得注意的是，香港《南华早报》上月12日也独家披露了限购令的消息。该媒体认为，一旦得到证实，这将是美国在上一轮禁令基础上对华芯片限制的快速升级。

报道援引两名匿名知情人士的话称，拜登政府计划发布一项新规则，进一步升级对华芯片禁令，旨在阻止中企从第三方采购先进AI芯片。此举在于监管美国产品的“扩散”，以确保美国保持全球AI领导地位。不过，由于该措施尚未最终确定，实施日期仍可能发生变化。

《华尔街日报》这样的美媒也指出，尽管美国不断施加限制，但中国仍在先进技术领域取得了长足进步。如今随着拜登政府即将结束任期，可能仓促出台的新规不仅引发了一些公司的担忧，还可能影响受限国家发展AI的计划，对美国与这些国家的关系造成冲击。

中国外交部发言人此前曾指出，美方以所谓“国家安全”为由，不断加码对华芯片出口管制措施，无理打压中国半导体企业，是地地道道的经济霸凌行径。在人工智能领域，美方一边表示希望同中方开展对话，一边酝酿打压中国人工智能技术的发展，暴露出美方说一套做一套的虚伪嘴脸，美方的举措阻止不了中国科技进步，只会激励中国企业自立自强。

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