破解新能源科技创新挑战

中央经济工作会议要求，推动科技创新和产业创新融合发展；加紧经济社会发展全面绿色转型；加快“沙戈荒”新能源基地建设。新能源科技创新已成为国际竞争新焦点，我国必须加快步伐，加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目，以提升在全球能源市场的竞争力与影响力。

党的十八大以来，我国新能源科技创新取得了新突破，构建了风电、光伏全产业链，掌握了先进核电技术，储能与氢能产业加速发展，智能电网技术领先全球。截至2024年9月份，全国可再生能源装机占比达54.7%，其中风电、太阳能发电装机超12亿千瓦，成为能源增长主力。《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》《促进新时代新能源高质量发展实施方案》《“十四五”可再生能源发展规划》等一系列扶持政策文件的发布和实施，不仅为新能源技术的快速迭代与升级提供了制度保障，提升了技术水平和竞争力，还通过优化布局和创新模式，推动了新能源产业链的完善与升级，增强了产业链上下游的协同合作，为新能源科技创新提供了有力支撑，加速了新能源产业从规模扩张向高质量发展转变。

也要看到，当前外部环境不利影响加深，我国新能源科技创新仍面临诸多挑战，亟需采取有力措施予以破解。储能技术成本高、智能电网建设滞后，严重制约新能源的高效利用与大规模应用。产学研用协同机制尚不完善，创新资源未能充分整合，关键核心技术研发能力相对薄弱，直接影响了新能源技术的快速迭代与产业升级的步伐。竞争秩序不规范，阻碍了新能源技术的推广与应用。

推动我国新能源科技创新提质升级，需从产业政策、企业运营及市场机制层面精准施策，形成合力。

在产业政策层面，要完善顶层设计，明确新能源发展定位与蓝图，确保政策导向与市场需求紧密衔接，优化产业布局，避免资源错配与重复建设。建立一批零碳园区，通过示范引领，推动新能源技术的广泛应用和绿色产业的发展，为新能源产业的绿色发展创造新的增长点和示范效应。强化关键核心技术保障，针对新能源产业的关键核心领域，制定专项产业政策，通过加大财政支持与税收优惠，加速技术迭代与产业升级，提升国际竞争力。完善能源储运体系，扩大储备规模，提升储运能力，为新能源产业的绿色发展创造安全环境。

在企业运营层面，要加大研发投入，构建完善的自主研发体系，深化产学研用合作机制，打造开放共享的创新环境，以此促进技术交流与合作，加速科技成果的转化应用，从而推动新能源技术的持续迭代与升级。积极拓展海外市场，加强与国际领先企业的合作与交流，提升全球竞争力，推进新能源技术的国际化。响应政府绿色转型政策，加大绿色技术创新力度，优化能源结构，参与构建多元能源供给体系，主动建立产品碳足迹管理体系和碳标识认证制度，推动新能源产业绿色发展。

在市场机制层面，深化市场化改革与价格机制建设，完善绿色电力证书交易制度，推动新能源电力直接交易，形成反映新能源价值与供需关系的市场价格体系，推动全国碳市场建设，通过碳交易机制进一步激发企业减排动力，促进新能源产业的绿色发展。加强市场监管与维护市场秩序，建立健全市场信用体系，加强对新能源市场的监管力度，维护公平竞争的市场秩序，营造绿色低碳产业健康发展生态。鼓励企业参与市场竞争与创新，通过技术创新降本增效，鼓励新能源企业积极参与市场竞争，推动新能源产业高质量发展。