中国将28家美国实体列入出口管制管控名单

【环球时报报道 记者 倪浩】1月2日，不可靠实体清单工作机制和商务部同时发布公告，分别将10家美国企业列入不可靠实体清单，以及将包括上述10家企业在内的28家美国实体列入出口管制管控名单。

不可靠实体清单工作机制在公告中称，为维护国家主权、安全和发展利益，根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反外国制裁法》等有关法律，不可靠实体清单工作机制依据《不可靠实体清单规定》第二条、第八条和第十条等有关规定，决定将参与对台湾地区军售的洛克希德·马丁导弹与火控公司、标枪合资公司、雷神导弹系统公司、通用动力军械与战术系统公司等10家美国企业列入不可靠实体清单。

根据公告，这10家美国企业被禁止从事与中国有关的进出口活动和在中国境内新增投资，公告还禁止上述企业高级管理人员入境，以及不批准并取消上述企业高级管理人员在中国境内工作许可、停留或者居留资格。

“中方一贯坚决反对美方向中国台湾地区出售武器。”商务部新闻发言人2日在答记者问中表示，台湾问题是中国内政，事关中国核心利益，绝不容许任何外部干涉。一个中国原则是公认的国际关系基本准则和国际社会普遍共识。

该发言人称，近年来，洛克希德·马丁导弹与火控公司等10家公司不顾中方强烈反对，参与对台军售，开展所谓军事技术合作，严重损害中国国家主权和领土完整，严重违背一个中国原则和中美三个联合公报规定，严重破坏台海和平稳定。中方依法追究其不法责任。

记者注意到，1月2日被列入不可靠实体清单的10家美国企业，同时也被列入商务部同一日发布的出口管制管控名单。商务部2日发布公告，根据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规有关规定，为维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，决定将通用动力公司等28家美国实体列入出口管制管控名单，禁止向上述28家美国实体出口两用物项，正在开展的相关出口活动应当立即停止。特殊情况下确需出口的，出口经营者应当向商务部提出申请。上述两则公告自公布之日即1月2日起正式实施。

2020年9月，商务部公布并开始施行《不可靠实体清单规定》。除上文提及的10家公司外，于2023年2月16日被列入不可靠实体清单的洛克希德·马丁公司和雷神导弹与防务公司，以及于2024年5月20日被列入这一清单的美国波音防务、空间与安全集团，都在商务部最新公布的出口管制管控名单上。

《纽约时报》2日评论认为，中方最新举措是近几个月来中美在经济方面不断升级的针锋相对措施的一部分。报道提到，这种针锋相对始于特朗普第一个任期内，当时他对中国加征关税并采取贸易限制措施，此后拜登政府也扩大对中国公司的限制，并对军民两用产品颁布禁令。近年来，中国已为应对美国的策略奠定法律基础，制定了可用于切断美国公司与关键资源联系的黑名单制度和制裁措施。报道援引中国问题专家的话评论称，“事情的节奏正在加快。这些（针锋相对的）鼓点将更密集”。

竞天公诚律师事务所合伙人江家喜告诉《环球时报》记者，在全球地缘政治风险不断上升，国际安全体系和秩序受到冲击的情况下，中国有效应对国际和地区安全风险与挑战、维护国家主权，保护中国企业，维护世界和平与发展的法律制度正在不断完善。近年来，《不可靠实体清单规定》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》先后生效施行，在维护国家主权、安全、发展利益，维护公平、自由的国际经贸秩序，履行防扩散国际义务等方面起到重要作用。

商务部新闻发言人2日同时强调，中方一贯审慎处理不可靠实体清单问题，仅针对少数危害我国家安全的外国实体，诚信守法的外国实体完全无需担心。中国政府一如既往地欢迎世界各国企业来华投资兴业，并致力于为守法合规的外资企业在华经营提供稳定、公平和可预期的营商环境。