非洲能否利用生物多样性信用将其丰富的碳储存转化为现金？| 路透社

农民在印度洋的肯尼亚沿海城镇蒙巴萨南部的库布尤尼收获海藻。路透社/约瑟夫·奥坎加12月30日 - 从北部的肯尼亚到南部的莫桑比克，东非的海岸线延伸超过1000公里，沿途布满了广阔的珊瑚礁网络。这片水下丛林是世界上最丰富、最具多样性的生态系统之一，支持着200多种珊瑚和超过11,000种植物和动物。

但该地区的海洋环境正面临压力。全球温室气体排放导致的海洋温度上升，威胁着珊瑚的生存。当地因素——包括海洋污染和过度捕捞——加剧了损害。“经济激励非常强烈地倾向于耗竭，而不是保护和维持资源，”CORDIO东非的主任大卫·奥布拉说，该组织是一个研究和保护团体。

珊瑚海岸并不是唯一面临日益威胁的重要非洲生态系统。整个非洲大陆，快速的人口增长和经济发展正在对生物多样性热点施加更大压力。

一种引起广泛关注的解决方案是“生物多样性信用”。这些信用的销售旨在为保护项目提供资金，通常通过为帮助保护生物多样性的社区提供经济激励。大约30个生物多样性信用项目目前在非洲进行中。“生物多样性信用在支持非洲的保护方面具有相当大的潜力，”自然保护协会政策与政府关系主任穆哈塔里·阿米努-卡诺说。他补充道，这些工具可以“作为生态系统保护和恢复的关键资金来源”，通过对齐生态和金融激励。

奥布拉最初对生物多样性信用持怀疑态度，但他说，随着他意识到其潜力，他的想法发生了变化。例如，在一个沿海生态系统中，他建议资助红树林恢复的项目可以在帮助保护村庄免受洪水侵袭的同时，固碳并支持鱼类物种。

一名获得特别许可在红树林海洋公园生活和捕鱼的民族成员，在刚果民主共和国的穆安达进行蛤蜊捕鱼。路透社/贾斯廷·马康加拉可持续发展咨询公司Anthesis的美洲自然负责人贝茜·希克曼表示，生物多样性信用目前面临的挑战是将理论转化为实践。“如果这很简单，”她说，“早就完成了。”

人们可能会认为生物多样性信用仅仅是碳信用的生物多样性等价物。这种假设在某种程度上影响了国际生物多样性信用咨询小组（IAPB）最初的思考。

该小组是在两年前的里程碑式COP15生物多样性峰会后成立的，旨在促进生物多样性信用市场的增长。“我认为当我们开始时，我们有点认为这是碳2.0，”IAPB的共同主席阿梅莉亚·福西特对《伦理公司》说。

然而，IAPB很快意识到，碳市场的关键概念无法直接复制到生物多样性信用中。或许最重要的是，虽然世界某一部分的碳排放可以通过在其他地方从大气中去除碳来“抵消”，但现在普遍接受的观点是，国际抵消无法与生物多样性相结合。

在十月的COP16峰会上发布生物多样性信用框架时，IAPB明确表示不支持国际生物多样性抵消。Fawcett说：“在我看来，认为你可以在巴西的帕拉州造成伤害，并通过向威尔士的栖息地土地银行捐赠来减轻这种伤害，这种想法显得很奇怪。生物多样性信用显然会更加地方性。”

虽然这一立场反映了一个新兴的共识，但在缺乏国际抵消的情况下，非洲对生物多样性信用的需求来源尚不明确。实际上，关于生物多样性信用如何发展，无论是在非洲还是全球，仍然存在许多不确定性。非洲大约有30个项目仍处于早期阶段。在全球范围内， BloombergNEF估计信用购买总额不到100万美元。农民在肯尼亚的稻田里收割稻谷，经历了一场干旱。路透社/托马斯·穆科亚一个关键的争论点与项目如何衡量其影响有关。项目开发者需要强有力的测量系统来证明信用销售对生物多样性的益处。

新加坡淡马锡控股的气候投资平台GenZero的首席执行官Fred Teo告诉《伦理公司》，生物多样性信用不符合作为市场机制运作所需的前提条件。与二氧化碳不同，投资者无法追踪单一的指标。

“在某些情况下，我们没有科学依据来理解对生物多样性的确切影响……那么我们应该如何定价呢？我们认为将生物多样性视为碳的共同利益，并附加一个溢价要好得多。”

尽管如此，几项倡议正在进行中，以创建简单的方法来比较自然结果。非洲公园组织管理着整个大陆的保护区，今年早些时候与自然股权公司The Landbanking Group合作推出了一种名为可验证自然单位（VNUs）的新产品。虽然没有标记为生物多样性信用，但它们基于一年内一块土地上可衡量的生物多样性结果。

该组织的创始人Martin Stuchtey表示，这些“受托级”单位可以作为多种自然金融机制的基础，例如企业自然贡献、慈善事业、发展援助或与自然相关的债券。它们将“被长期买家购买以获得这些自然结果”。

首批14,000个VNUs筹集了3500万美元，用于维护非洲四个关键景观，已于九月份被两家欧洲基金会购买。

奥吉克森林居民社区的一名成员爬上树从蜂箱中提取蜂蜜，位于肯尼亚的埃布鲁鲁森林保护区。路透社/巴兹·拉特纳斯图奇表示，虽然VNUs也可以用于自愿碳市场，但根据《京都议定书》设立的碳市场“从未设计成能够吸收我们需要解决问题的规模的机构资本。这就是为什么我们试图将其从仅仅是补偿（抵消）方法的范式转变为将自然视为关键基础设施的资产投资方法”。事实上，IAPB警告说，生物多样性信用的购买者不能声称购买它们可以减轻他们自身对自然的影响。

福塞特补充说，供应链内部投资的“兴趣日益增加”。这涉及公司进行投资以促进自然并使其供应链更具韧性。IAPB举了一个例子，农民被支付以采用减少进入海洋生态系统并危害珊瑚礁的营养物质的做法。

IAPB承认，在地方层面上，抵消是合适的。要求公司抵消某些自然影响的法规在几个西方国家已经实施了几十年。将类似的模式应用于生物多样性信用可能允许公司通过购买恢复同一生态系统附近部分的信用来抵消对非洲森林的负面影响。

总部位于约翰内斯堡的非营利组织NatureFinance的自然市场项目经理莫妮克·阿图吉亚希望非洲各国政府能够采取法规以促进信用购买。“为了在地方层面推动需求，我们需要看到某种促进政策环境，”她说。

自然金融对将生物多样性信用与债券发行联系起来也持乐观态度。已经有几种主权“生物多样性债券”在多边开发银行的支持下推出，特别是美洲开发银行。这些债券允许发行者以较低的利率再融资其主权债务，以换取承诺增加对保护的资金投入。

如果对信用的需求能够增长，对保护的潜在好处是相当可观的。世界经济论坛声称生物多样性信用市场到2030年可能达到20亿美元，到2050年可能达到690亿美元。乌干达首都坎帕拉以东55公里（34英里）的马比拉森林保护区内一个定居点的鸟瞰图。路透社/詹姆斯·阿肯纳（乌干达）然而，生物多样性信用面临来自保护组织的重大反对。在哥伦比亚的COP16会议期间，一个全球非政府组织联盟——包括来自非洲的数十个组织——提交了一封信，表达了强烈的担忧。

“生物多样性抵消和信用建立在自上而下的堡垒保护模型之上，这种模型极其无效、成本高昂，常常涉及人权侵犯，并且是应对生物多样性丧失的错误回应，”信中指出。它继续表示，“声称生物多样性信用不会用于抵消要么是天真，要么是错误的”，并警告称，任何未因抵消原因而购买的信用“很可能是出于绿色洗涤的目的而购买的”。

森林碳项目的主要批评之一是，作为生态系统传统管理者的土著人民在收入分配时常常被忽视。

阿图吉亚指出，非洲的信用项目由于被认为存在风险而难以获得良好的价格。“但是，当相同的信用在其他市场被中介购买和转售时，”她说，“价格突然可以翻三倍或四倍，而原始项目开发者将无法获得那笔钱。”

福塞特坚持认为，IAPB在设计生物多样性信用原则时，故意解决了“困扰碳市场的问题”。特别是，她强调IAPB在设计其原则时与土著人民进行了广泛的合作。

IAPB还试图通过澄清生物多样性信用不能成为可交易工具来区分生物多样性信用，至少在目前是这样，尽管一些信用可以“叠加”，这意味着一个项目可以分别出售碳和生物多样性信用，或者碳和生物多样性信用可以“捆绑”在一起出售。

福塞特认为，IAPB的生物多样性市场原则应适用于任何吸引生物多样性溢价的碳信用项目。“我们不想让人们通过后门来获取碳信用，从而避免高诚信的生物多样性信用原则。”

她认为，政府和多边开发银行必须与私营部门密切合作，以启动生物多样性信用市场。然而，它们只是帮助弥补7000亿美元自然融资缺口的几种机制之一。“非洲保护项目的融资方式将会有很多不同的选择。”

斯图赫提表示，他相信土地银行集团的方法可以最小化土地掠夺的风险，因为它不需要所有权证明，只需土地管理者在实质上改善土地。“我们确保他们有能力将自然或生态系统服务推向市场，而不需要我们购买土地。”

*特里·斯拉文的补充报道。本文是《伦理公司》的最新一期，主题是填补自然资金缺口的斗争。您可以免费下载该杂志的数字PDF在这里 建议主题：

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